עת"מ 27963-12-13 מוטרנות יוונית קתולית נ' עיריית נצרת

1.העותרת מפעילה מוסדות חינוך בעיר נצרת. בעתירתה היא טוענת, כי על המשיבה ליטול חלק במימון הפעלתם של מוסדות חינוך אלה, בגדרו של תיקון מס' 7 לחוק חינוך ממלכתי, התשס"ז-2007 (שזכה לכינוי "חוק נהרי"). בגדרה של חובה זו על המשיבה להמציא לידי העותרת נתונים אודות התקציב המגיע לה, אלא שהיא ממאנת לעשות כן. מכאן העתירה, בה מבקשת העותרת לחייב את המשיבה ליתן לה נתונים אודות גובה התקציב המגיע לה. נוסף על כך היא מבקשת לחייב את המשיבה להעביר לה את הכספים המגיעים לה על פי החוק הנ"ל, משנת 2008 ואילך. 

2.המשיבה ביקשה לסלק את העתירה על הסף, בין היתר בשל העדרה של סמכות עניינית לבית משפט זה. היא טוענת, כי חוק נהרי בוטל עובר להגשת העתירה, ולכן נשמט הבסיס לעתירתה ככל שהיא נוגעת לחובה להמציא נתונים כאמור. כל שנותר הימנה – הוא תביעה כספית על התקופה בה חל חוק נהרי טרם ביטולו, לתשלומם של כספי המימון.

3.בדיון מיום 9.3.15 השיבה העותרת לטענה זו באומרה, כי עתירתה אינה לסעד כספי, כי אם לחיובה של המשיבה במתן נתונים, על מנת שתדע כמה חייבת לה המשיבה בגין מימון פעילות מוסדות החינוך שלה.

4.דין הבקשה לסילוק על הסף להתקבל. ראשית אומר, כי כבר בכותרת העתירה מבקשת העותרת סעד כספי. סעד שכזה איננו בתחום סמכותו העניינית של בית המשפט לעניינים מינהליים. שנית, העתירה נסמכת כל כולה על חוק נהרי, שבוטל חודשים אחדים טרם הגשתה. הואיל וכך, הרי שתכלית העתירת היא, הלכה למעשה, איסוף נתונים לשם הגשת תביעה כספית על התקופה שבה חל חוק נהרי טרם ביטולו, שכן גם בלא לדעת את הנתונים המדויקים סבורה העותרת, כי המשיבה אינה מעבירה לה את המגיע לה על פי חוק זה. הואיל וכזה הוא המצב המשפטי, הרי שעסקינן בתובענה לסעד כספי, וככזו אין בידי בית המשפט לעניינים מינהליים סמכות עניינית לדון בה. סמכות זו נתונה לבית משפט אזרחי, ובמסגרת תובענה שכזו, ככל שתוגש, יהא ביד העותרת לפנות לבית המשפט בבקשה לקבלת נתונים אלה ואחרים, ובית המשפט יחליט לפי חוכמתו.

5.סיכומם של דברים, מן הטעמים שהטעמתי הנני מוחק את העתירה. העותרת תשלם למשיבה שכר טרחת עורכי דין בסך של 5,000 ₪.

ניתן היום, כ"ו אדר תשע"ה, 17 מרץ 2015, בהעדר הצדדים.