אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | טפסים | פסקדין Live | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> עת"מ 2445-11-13 עוזי מלכוב פרזצ'בסקי נ' הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז מרכז אבי – טל שלומי, הוועדה המקומית לתכנוןן ובנייה דרון השרון

עת"מ 2445-11-13 עוזי מלכוב פרזצ'בסקי נ' הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז מרכז אבי – טל שלומי, הוועדה המקומית לתכנוןן ובנייה דרון השרון

תאריך פרסום : 25/05/2015 | גרסת הדפסה
עת"מ
בית המשפט המחוזי מרכז-לוד כבית-משפט לעניינים מנהליים
2445-11-13
21/05/2015
בפני השופטת:
זהבה בוסתן

- נגד -
עותרים:
עוזי מלכוב
עו"ד פרזצ'בסקי
משיבים:
1. הועדה המחוזית לתכנון ובנייה מחוז מרכז אבי – טל שלומי
2. הוועדה המקומית לתכנוןן ובנייה דרון השרון

עו"ד אבי – טל שלומי
פסק דין
 

 

העתירה שבפני מכוונת כנגד החלטת הוועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז מרכז (להלן: "הועדה המחוזית") לדחות את תכנית שד/90/23 אותה יזם העותר (להלן: "התכנית") במטרה לשנות את ייעודם של מקרקעין המצויים ביישוב גבעת ח"ן מיעוד חקלאי ליעוד מסחרי וליעוד של שפ"פ (= שטח פרטי פתוח).

 

לטענת העותר, החלטת הוועדה המחוזית לדחות את התכנית חורגת באופן קיצוני ממתחם הסבירות ועומדת בניגוד לכללים מפורשים שנקבעו בפסיקה בסוגיה של שיקולים לבר תכנוניים שנידונים בוועדה מחוזית, על כן יש לבטל את ההחלטה ולאשר את התוכנית.

 

העובדות והחלטת ועדת הערר

1.העותר הוא הבעלים של מקרקעין המצויים במושב "גבעת-ח"ן", הידועים כגוש 6589 חלקה 11 (להלן: "המקרקעין"). על המקרקעין הקים העותר לול בהיתר. לטענתו הוא "נאלץ" לשנות את ייעוד המקרקעין שבבעלותו בעקבות הרפורמה בלולי הפטם שהביאה לכך שהחזקת לול בודד, בגודל הלול שבבעלותו, אינה כדאית.

 

2.העותר הסב את הלול לבית קפה, אותו הוא מפעיל, ללא היתר, עד היום.

3.כנגד העותר ננקטו הליכים משפטיים ובשנת 2003 הוא הורשע בעבירות על חוק התכנון והבניה ובגזר הדין הוא הצטווה להרוס חלקים מסוימים שבנה ללא היתר (דק עץ, עמודים וקונסטרוקציה (פרגולה)), והוצא נגדו צו להפסקת השימוש בבית הקפה. בהסכמת הוועדה המקומית דחה ביהמ"ש, מעת לעת, עד ליום 9.7.08 את כניסתו לתוקף של צו הפסקת השימוש וצו ההריסה. ביום 21.10.09 הוגשה בקשה נוספת להארכת מועד כניסת הצווים לתוקף. הבקשה נענתה. בפועל המשיך העותר להפעיל את בית הקפה לאחר 9.7.08 ועד להארכת הצו להפסקת השימוש ביום 21.10.09.

 

4.על מנת להכשיר את השימוש יזם העותר תכנית נקודתית שמטרתה "שינוי יעוד מחקלאי למסחרי – בית קפה וחניה פתוחה". הוועדה המחוזית בהמלצת הוועדה המקומית לתכנון ובניה דרום השרון (להלן "הוועדה המקומית"), המליצה על הפקדת התכנית, וביום 4.12.08 פורסמה התכנית להפקדה.

 

5.קודם להכנת התכנית נעשו על ידי העותר ניסיונות להכשיר את בית הקפה בדרך של שימוש חורג אולם ניסיונות אלו לא צלחו והבקשה לשימוש חורג נדחתה מכיוון שהשימוש שהתבקש היווה סטייה ניכרת. עתירה מנהלית שהגיש העותר בעקבות דחיית הבקשה לשימוש חורג (עת"מ 31557-02-06) נדחתה ובמסגרתה הוצע כי העותר יפעל בדרך של ייזום תכנית נקודתית, כפי שאכן פעל.

 

6.לתכנית הוגשו שתי התנגדויות. ביום 19.7.09, היום בו נקבעה התכנית לדיון פומבי בפני ועדת המשנה להתנגדויות של הועדה המחוזית (להלן "הוועדה" או "ועדת המשנה"), הוסרו ההתנגדויות וועדת המשנה קיימה באותו יום דיון פנימי.

לאור הערות מנהל התכנון, ולאור שאלות שהתעוררו במהלך הדיון הפנימי בנוגע לשימושים המבוצעים במקרקעין, החליטה ועדת המשנה לשוב ולדון בתכנית לאחר שיתקבל מידע מהוועדה המקומית בנוגע להליכי האכיפה שננקטו כנגד העותר.

 

7.ביום 25.10.09 התקיים דיון פנימי נוסף בוועדת המשנה. כעולה מפרוטוקול הדיון, הוועדה סברה כי המידע שהועבר אליה מהוועדה המקומיות, בנוגע לדחיות לביצוע גזר הדין (ככל שניתנו) ובשאלה אם השימוש בפועל ממשיך להתקיים אינו מלא ולפיכך דחתה את הדיון פעם נוספת על מנת שיובא בפניה מידע המתייחס לתקופה מאז מתן גזר הדין בפברואר 2003. הוועדה הזכירה בהחלטתה את הנחיות היועץ המשפטי לממשלה ואת מדיניות הועדה המחוזית בדבר אישור תכניות מכשירות.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.

 



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ