עת"א 25527-08-14 אלוני נ' הממונה על עבודות שירות - מפקדת גוש צפון ואח'

עניינה של עתירה זו בבקשתו של העותר להיות משובץ בעבודות שירות בשעות הערב, באופן שיאפשר לו להמשיך רצף של עבודה במקום עבודתו.

על העותר נגזר לרצות מאסר בעבודות שירות. נקבע לעותר מקום עבודה בעבודות שירות, שהוא בשעות היום. העותר, המצוי במצב כלכלי קשה, לרבות חיוב בתשלום פיצויים, פנה אל הממונה בבקשה לאפשר לו לעבוד עבודות שירות בשעות הערב. בקשתו נדחתה, ומכאן העתירה שבפני.

למען הסדר יצוין כי העותר אמור להתחיל לרצות את עונשו מחר.

מתגובת שב"ס עולה כי מספר מקומות העבודה בהם ניתן לשבץ עובדי שירות בשעות הערב, מוגבל לארבעה בלבד. עוד עולה, כי גם עבודה באותם מקומות אינה מאפשרת בדרך כלל משמרת עבודה נוספת בשעות הבוקר, ואולם בהתעלם מנתון זה, אשר יהיה על העותר לבדוק בבוא העת, טוענת ב"כ שב"ס כי לא ניתן להיעתר לבקשה כעת. הממונה על עבודות שירות מתנה את שקילת הבקשה לאפשר לעובד שירות לרבות את עונשו בעבודה בשעות הערב, בכך שבשלב ראשון יעסוק עובד השירות בעבודת השירות בשעות יום, ורק לאחר כחודש, וככל שהתנהגותו תהיה תקינה, תישקל בקשתו.

לא מצאתי כי החלטתו של הממונה על עבודות שירות היא בלתי סבירה באופן קיצוני המצדיק את התערבותו של בית המשפט לעניינים מנהליים.

נזכיר כי ריצוי עונש של מאסר בעבודות שירות הוא חלופה לעונש של מאסר לריצוי בפועל. מי שנגזר עליו לרצות עונש של מאסר בעבודות שירות אינו אדון לזמנו ועליו להיערך לריצוי עבודות השירות במועדים כפי שקבע בית המשפט אשר גזר את דינו. כשם שאין לאסיר הזכות לבחור את מקום כליאתו, כך גם אין לעובד שירות זכות לבחור את מקום העסקתו ואת שעות העסקתו.

מעבר לאמור, החלטת הממונה על עבודות השירות, לפיה תישקל בקשה חריגה מסוג זה בשים לב לתפקודו של עובד השירות ולאחר חודש של התנסות, היא החלטה סבירה המצויה בתחום סמכותו. יוער כי סבירות ההחלטה היא פועל יוצא של פיקוח מופחת מטעם הממונה על עבודות שירות בשעות הערב, ומטעם זה גם החשיבות של התרשמות מוקדמת מעובד השירות בטרם תינתן לו ההזדמנות החריגה לרצות את עבודות השירות בשעות הערב והלילה.

אשר על כן, לא מצאתי מקום להתערב בהחלטת הממונה על עבודות השירות.

בשים לב לקושי הצפוי לעותר, פתוחה בפניו הדרך לפנות לממונה על עבודות שירות בבקשה לדחות את תחילת ריצוי העבודות דחייה קצרה, באופן שיאפשר לו אולי להסדיר את תקופת היעדרותו מהעבודה עם המעסיק, כך שמקום העבודה יישמר. חזקה שאם תוגש פנייה לממונה על עבודות שירות ברוח האמור לעיל, היא תישקל בכובד ראש.