עת"א
בית המשפט המחוזי נצרת כבית-משפט לעניינים מנהליים
|
22203-05-16
03/08/2016
|
בפני השופט:
יוסף בן-חמו
|
| - נגד - |
העותר:
נ.נ.(אסיר)
|
המשיבים:
1. שרות בתי הסוהר-מחלקת האסיר - זימונים
2. מדינת ישראל
|
| החלטה |
בפניי עתירת אסיר שעניינה שינוי תנאי חופשה.
העותר מבקש להורות למשיב לשנות את תנאי החופשה שנקבעו לו והכוללים ריחוק גיאוגרפי.
טענות העותר
העותר ריצה כבר למעלה מ-2/3 מתקופת מאסרו. במהלך מאסרו שובץ בסבב חופשות, יצא לעשרות חופשות, ללא אירועים חריגים. לאחר הירצחו של אחיו, בשנת 2013, הופסקו חופשותיו. העותר הגיש עתירות נגד ההחלטה על הפסקת החופשות. העתירות שהוגשו בעבר נדחו.
ביום 09/05/16 נמסר לעותר כי אושר לו להשתלב שוב בסבב חופשות בתנאים הכוללים פיקוח רציף של 2 מפקחים ובעיר בית שאן בלבד.
לטענת העותר, תנאים אלו של החופשה הינם בלתי סבירים ובלתי מידתיים, שכן מרכז חייו, ביתו ובית משפחתו הינם בעיר עכו ואין ביכולתו לדאוג לפיקוח רצוף של 2 מפקחים בעיר בית שאן בלבד. שלילת חופשותיו במשך זמן כה רב לאחר שכבר שולב בסבב חופשות ויצא לכ-48 חופשות ללא כל אירוע חריג, ובלי שניתן נימוק אחר המניח את הדעת לתנאים המגבילים בחופשה שכבר אושרה אינה סבירה ואינה מידתית.
משטרת ישראל ושירות בתי הסוהר נתנו אישור ליציאתו לחופשה וככל שיוצג חמ"ן שלילי, שעודנו רלוונטי, יכול העותר להציע חופשה בתנאים מגבילים בפיקוח של בני משפחתו בעיר עכו.
העותר עבר במשך מאסרו מספר רב של קורסים ולאחרונה סיים קורס מקצועי (טבחות סוג 1) לשביעות רצון הממונים. לא קיבל אף לא דו"ח משמעתי והתנהגותו הינה ללא רבב.
תגובת המשיבה
העותר מסווג לקטגוריה ב/1 ועל כן, ובהתאם להוראות פקנ"צ החופשות 04-40-00 כל יציאה שלו מותנית באישור משטרת ישראל וכפופה לתנאים מגבילים מבין התנאים המפורטים בנספח א' לפקודה, כפי שנקבעו על ידי משטרת ישראל המאשרת את החופשה.
מעמדת משטרת ישראל עולה כי קיימת מסוכנות גבוהה מהעותר וכלפיו, שלא ניתן לאיינה, וכי קיים חשש לשלומו אם יכנס לעיר עכו ולאזור הצפון. תנאי ההרחקה שניתן הינו תנאי מינימאלי להבטחת שלומו ובטחונו של העותר וכן שלומו ובטחונו של הציבור.
חופשותיו של העותר הוקפאו בשנת 2012 לאחר שאחיו חוסל בעכו וכן בעקבות חמ"ן שלילי שהתקבל בעניינו אודות כוונת פגיעה באחרים, מעורבות שלילית וסכסוך עם משפחת פשע. לפיכך, החלטת המשיב סבירה, אחראית ושוויונית ואינה מצדיקה התערבותו של בית המשפט.