סע"ש
בית דין אזורי לעבודה חיפה
|
9769-07-13
20/04/2015
|
בפני השופט:
אלכס קוגן
|
| - נגד - |
תובע:
ראובן בקר
עו"ד ענת רוזנר
|
נתבעת:
מקורות חברת מים בע"מ
עו"ד ברנזון
|
| פסק דין |
השאלה העיקרית המצריכה הכרעה בתיק זה שלפנינו הינה - האם מר ראובן בקר (להלן: "התובע") זכאי לתשלום תוספת שכר מכוח ההסכם שנחתם מיום 28/12/1998 בין מקורות חברת מים בע"מ ("הנתבעת") לבין המזכירות הארצית של ארגון עובדי מקורות ("המזכירות") אשר זיכה את עובדי הנתבעת, מרחב חבל הירדן, בתשלום תוספת זמן נסיעה בגין התארכות זמן נסיעתם בעקבות מעבר משרדי חבל הירדן מנצרת עילית לאתר אשכול בצומת המוביל, שבוצע ביום 1.3.06.
רקע
1.הנתבעת פועלת במבנה של מטה וארבעה מרחבים: צפון, מרכז, דרום וחבל הירדן שאחראי על תפעול ופיתוח המוביל הארצי ואשר פעילותו משתרעת לאורך תוואי המוביל הארצי מאתר צפון ספיר בצפון הכנרת עד לאתר אשכול שנמצא ליד צומת המוביל.
בנוסף פועלת יחידת פיקוח ארצית שאחראית, בין היתר, על הפיקוח על עבודות פיתוח של משק המים שמבצעת הנתבעת. עבודת הפיקוח נעשית ע"י עובדי הנתבעת, אשר בתקופה הרלוונטית לתביעה הועמד תקן המפקחים ביחידה הארצית על שישה מפקחים בלבד (מפקחי אתרים ומפקחים בכירים יחדיו). לעיתים, בהעדר תקן פנוי, מסתייעת יחידת הפיקוח הארצית בשירותי פיקוח חיצוניים.
2.תפקיד המפקחים הוסדר בנוהל הפיקוח על עבודות הפיתוח מיום 16/1/1997 וכן בחוזר של אגף פיתוח של נציבות המים מיום 1/5/2000.
ככלל, מרבית עבודת המפקחים מתבצעת בשטח בפרויקטים עליהם מפקחים, כך שאין למפקח משרד קבוע ממנו הוא מבצע את עבודתו ולרוב מקצה לו הקבלן שמבצע את הפרויקט משרד ארעי בשטח הפרויקט.
בנוסף, מעמידה הנתבעת לרשות יחידת הפיקוח הארצית חדרים ו/או עמדות עבודה, הפזורות בשישה אתרים במשרדי החברה בכל רחבי הארץ המשמשים את כלל המפקחים ביחידת הפיקוח הארצית. משרדים אלו מיועדים לביצוע מטלות מנהליות ואחרות של המפקחים שלא ניתן לבצען מהמשרד הארעי בשטח והשימוש בהן נעשה ע"י המפקח לפי הקרבה הגיאוגרפית לאתר שעליו הוא מפקח.
באזור הצפון הוקצו ליחידת הפיקוח הארצית שני משרדים – במרחב צפון בחיפה, ובעיר ראש פינה.
3.עד לשנת 2006 מוקמו משרדי מרחב חבל הירדן בעיר נצרת עלית.
על רקע כוונת הנהלת הנתבעת להעביר את משרדי חבל הירדן מנצרת עילית לאתר אשכול בצומת המוביל, נחתם ביום 13/12/1998 סיכום דברים בין הנהלת חבל הירדן לבין ועד עובדי החבל לצורך הסדרת זכויות העובדים בעקבות המעבר וקביעת "עקרון פיצוי" בגין התארכות זמן הנסיעה של העובדים לעבודה באתר החדש.
מסמך הסיכום הוחל על "העובדים" שהוגדרו בו כדלקמן:
"עובדים – אשר הסכם זה יחול עליהם הם אך ורק העובדים הרשומים ברשימה הסגורה המצורפת להסכם זה ומהווה חלק בלתי נפרד מימנו אשר היו עובדי מרכז החבל בנצרת ביום 1.9.98 ובתנאי שביום המעבר למשרדים באתר אשכול עדיין יהיו עובדי החברה."
הסיכום נגע אך ורק לעובדים שזמן נסיעתם התארך על רקע מעבר משרדי החבל לאתר אשכול, בזו הלשון: