לוין ואח' נ' ישראל

לפניי ערר על המופנה נגד תנאי שחרור שנקבעו במסגרת סמכות קצין משטרה לשחרר חשוד, וזאת מכוח סעיף 43 לחוק סדר הדין הפלילי (סמכויות אכיפה – מעצרים), התשמ"-1996 (להלן – חוק המעצרים).

העובדות בתמצית

על רקע משבר נגיף הקורונה, הוציא תחת ידיו מנכ"ל משרד הבריאות את צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), תש"ף-2020 (להלן – הצו), וזאת ביום 2.2.2020. מתוקף הצו הוגדר מיהו "אדם המצוי בבידוד". כמו-כן הגדור בסעיף 3א(ב) לצו כך:

"אין לקיים התקהלות בהשתתפות 10 אנשים ומעלה באולם אחד ובכלל זה מקום תפילה וכן אין לקיים התקהלות במרחב הציבורי בהשתתפות 10 אנשים ומעלה גם אם ההתקהלות אינה במבנה, ואין להשתתף בהתקהלויות כאמור...".

ביום 15.3.2020 התקינה הממשלה את תקנות שעת חירום (אכיפת צו בריאות העם) (נגיף קורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה)), תש"ף-2020 (להלן – תקנות האכיפה). נקבעו בתקנות עבירות פליליות בגין הפרת הצו, כאשר סעיף 2 קובע כך:

"פיזור התקהלות או התכנסות

2(א)שוטר רשאי להורות על התפזרות של התקהלות או התכנסות בין-לאומית שנעשית בניגוד לסעיף 3א לצו בריאות העם; סירב אדם להוראת שוטר על התפזרות כאמור, רשאי שוטר לעשות שימוש בכוח סביר לשם פיזור ההתקהלות.

(ב)מי שסירב להרואות שוטר כאמור בתקנת משנה (א), דינו – מאסר שישה חודשים או קנס...".

כידוע, המדינה נתונה במשבר פוליטי הגורר פולמוס ומחאות, הנוגע, בין היתר, לראש הממשלה, לסמכויותיה של ממשלת המעבר, ולהתנהלות יו"ר הכנסת.

על רקע כל זאת, ביום 19.3.2020, התקיימה בירושלים סמוך לכנסת ולקריית הממשלה בגבעת רם הפגנה שאורגנה באמצעות הרשתות החברתיות, שהמשתתפים בה ביקשו למחות על מכלול העניינים שהוזכרו לעיל.

המבקשים, כל אחד באופן עצמאי, עלו לבירה לצורך השתתפות במחאה.

מבקש 1, תושב ירושלים (הגם שבהודעתו רשום שהוא תושב כרמיאל – ר' המסומן 21), השתתף בהפגנה, נעצר ונחקר בחשד להשתתפות בהתקהלות אסורה, התנהגות העלולה להפר את שלום הציבור, תקיפת שוטר, הפרת הוראה חוקית והעלבת עובד ציבור. הוא שמר בחקירתו על זכות השתיקה, ובאותו ערב שוחרר בערובה ובתנאי הרחקה מירושלים למשך 15 ימים. כמו כן הוטל עליו קנס בסך 3,000 ₪ בגין הפרת התקנות;