חרותי נ' עיריית גבעתיים ואח'

החלטה

ההליך

1.בפנינו בקשה לצווים זמניים שיורו כדלקמן -

כי על המשיבים להמנע מפיטורי המבקש מעבודתו;

כי פיטורי המבקש בהחלטת ועדת הפיטורים לא יכנסו לתוקף ועל המשיבים להימנע מהמשך הליכים לפיטורי המבקש;

כי על המשיבים לאפשר למבקש להמשיך בעבודתו הפעילה כמנהל בית הספר התיכון שמעון בן צבי בגבעתיים, כפי שביצע את עבודתו כמנהל במשך השנים שחלפו מאז שנת 1989.

כי על המשיבים להימנע מאיוש משרתו של המבקש כמנהל תיכון שמעון בן צבי בגבעתיים על ידי אחרים, זולת המבקש;

כי ההחלטה על פיטורי המבקש התקבלה שלא כדין, מנוגדת לדין ולהליכי פיטורים לעובדי הוראה בכלל ולמנהלי בתי ספר תיכון בפרט.

הצדדים להליך

2.המבקש הינו מנהל בית הספר התיכון שמעון בן צבי בגבעתיים (להלן – בית הספר), משנת 1989 ועד היום. כבר בפתח הדברים יצויין כי אין חולק בדבר תרומתו של המבקש להישגי התלמידים בבית הספר ולהישגיו כמנהל בית הספר. במסגרת תפקידו כמנהל בית הספר, המבקש הינו עובד המשיבה מס' 1.

המשיבה מס' 1 היא עירייה כהגדרתה בפקודת העיריות והמשיב מס' 2 מכהן כראש העירייה (להלן תכונה המשיבה מס' 1 - העירייה והמשיב מס' 2 – ראש העירייה).

העובדות הרלוונטיות המהוות רקע לבקשה, כפי שהן עולות מהמסמכים שצורפו לבקשה ולתגובה ומטיעוני הצדדים בדיון שבפנינו -

3.המבקש הינו מנהל ותיק ומוערך של בית הספר, ומכהן בתפקיד זה מיום 1.9.1989.

4.על הצדדים חלות הוראות פקודת העיריות, תקנון השירות לעובדי הוראה, הסכמים קיבוציים לעובדי הוראה אשר נחתמו על ידי ארגון המורים בבתי הספר העל יסודיים וחוקת העבודה לעובדי הרשויות המקומיות.

5.במהלך שנת 2009, הוחלט בעירייה, בשיתוף משרד החינוך, על הקמת צוות היגוי לנושא החינוך בעיר (נספחים 4, 6, 7, 3 לתגובה).

6.המבקש סרב להשתתף בועדת ההיגוי ותגובתו להזמנה להשתתף בה נשלחה ביום 5.11.09 ובה נרשם – "אנא הודיעי למי שצריך להודיע שאין לי כל עניין להשתתף בועדת ההיגוי, אי לכך לא אגיע למפגשים בתאריכים שקבעתם" (נספח 8 לתגובה).

7.בתגובה שלח מר קיסרי, מנהל אגף החינוך בעיריה, מכתב למבקש בו ציין: "עליך לדעת כי כל החלטה שתתקבל במסגרתה תחייב את מערכת החינוך העל יסודי בגבעתיים כולה ללא יוצא מהכלל. אי השתתפותך הינה בחירה שלך ועליה אני כמובן מצר" (נספח 9 לתגובה).

8.המבקש הוזמן על ידי ראש העיר לפגישת עבודה שהיתה אמורה להתקיים ביום 24.5.10, אך סרב להגיע בטענה כי הזימון לא נשלח לו מבעוד מועד, כי לא ברור לו מדוע ינכח בפגישה עו"ד ומהי מטרת הפגישה (עמוד 75 לנספחי הבקשה). ראש העירייה השיב בו ביום כי הפגישה הינה בנושא מדיניות החינוך העירונית העל יסודית ותפקיד ומקומו של בית הספר במערך העירוני (עמוד 77 לנספחי הבקשה).

9.ביום 24.5.10, לאחר שהמבקש לא התייצב לפגישה עם ראש העירייה, שלח לו ראש העירייה מכתב (עמוד 78 לנספחי הבקשה), בו התריע בפני המבקש על "הכשלים המתמשכים בכל הקשור לנכונותך לשתף פעולה עם אגף החינוך של עיריית גבעתיים, מסקנות ועדת ההיגוי למערכת החינוך בגבעתיים ומדיניות העיריה והח"מ בכל הקשור לתחום החינוך בעיריית גבעתיים".

בסעיף 14 למכתב נכתבו הדברים הבאים –