החלטה בתיק א 13689/04

ביום 5.4.98 נכרת חוזה בין הנתבעת באמצעות מינהל מקרקעי ישראל (להלן: "המינהל") ובין חברה בשם פלבן בע"מ (להלן: "פלבן") בהתייחס  לנכס מקרקעין מסוים המפורש בחוזה הנ"ל, נספח א' לכתב התביעה שהוגש ב"סדר דין מקוצר" (להלן: "חוזה פלבן" ו "הנכס" בהתאמה).

בסעיף 3 לתצהירו של מר ירון ביבי (להלן: "ביבי"), פקיד המינהל, התומך בבקשתו למתן רשות להתגונן, מאשר המינהל, על ידי ביבי, את האמור לעיל.

לטענת הבנק התובע (להלן: "הבנק") מומנה העיסקה שבין פלבן למינהל בכספי הבנק שניתנו לחברה הנ"ל כהלוואות או בצורת אשראי אחר (סעיף 3 לכתב התביעה).

יצוין שכתב התביעה אינו מפרט מהם הסכומים שנותרה פלבן חייבת לבנק, אם בכלל; יתכן ובכך לוקה כתב התביעה בחסר כלשהו לעניין עילת התביעה או, למצער, לעניין הגשתו ב"סדר דין מקוצר" אולם המינהל לא העלה כל טענה בהקשר זה ועל כן איני רואה מקום לדון בה; הואיל והכספים הנתבעים על ידי הבנק מהמינהל נוגעים לחובה של פלבן כלפיו, אני מניח שקיים חוב כאמור וכי הבנק לא יגבה כספים שאין לו זכות בהם.

בסמוך או בצמוד לכריתת חוזה פלבן, הוחלפו בין הבנק, פלבן והמינהל מסמכים שונים כפי שלהלן, שנועדו להבטיח את כספי הבנק, בין היתר על ידי יצירת שיעבוד על זכויות פלבן בנכס הנ"ל.

ראשית באה פניית הבנק אל המינהל, במסמך שצורף כנספח ג'1 לכתב התביעה ובו מבקש הבנק מהמינהל : "... להמציא לנו את כתב התחייבותכם לרישום משכנתא על הנכס, ואת הסכמתכם למשכון הזכויות החוזיות בקשר עם הנכס, בהתאם לבקשת החוכרים במכתבם הנ"ל אליכם"; בהקשר זה מפנה הבנק את המינהל למכתב פלבן מאותו המועד (שככל הנראה נוסח גם הוא על ידי הבנק על פי הנוסח המקובל עליו).

"מכתב החוכרים" הנ"ל צורף כנספח ג'2 לכתב התביעה והוא מכותר כך ": הנדון:

 1. בקשה למתן כתב התחייבות לרשום משכנתא. 2 הוראות בלתי חוזרות" (להלן יקראו המסמכים הנ"ל כ"מכתב הבנק" ו "מכתב פלבן").

מכתב פלבן חוזר בעיקרו על הבקשה הנוגעת למשכון הנכס שבמכתב הבנק אולם הוא כלל מספר פיסקאות, המהוות את אותן "הוראות בלתי חוזרות" הנזכרות ב"נדון" המכתב ולעניינו חשובות ההוראות שתפורטנה להלן.

בסעיף 5 נרשם כך:

"(א)....

באם יגיעו לנו מכם כספים כשלהם עקב ביטול החוזה או מכל סיבה אחרת הרי מבלי לגרוע מהאמור בפסקה ב' להלן, אנו מתחייבים לא לדרוש מכם להחזיר לנו כספים אלה או יתרתם, אלא באם ולאחר שיומצא לכם אישור בכתב מהבנק הקובע כי לבנק לא מגיעים מאיתנו כספים כלשהם.

(ב) אנו מורים לכם בזה לשלם לבנק את כל הכספים שיגיעו לנו,באם יגיעו, עקב ביטול החוזה כאמור או מכל סיבה אחרת" (להלן: "סעיף 5").

בסופו של המכתב, לאחר סעיף 7, שהוא הסעיף הממוספר האחרון בו, נרשם עוד דלקמן:

" נא לאשר לבנק הסכמתכם לנ"ל ואישורכם כי תפעלו בהתאם להוראות אלה" (להלן: "פיסקת האישורים").

המכתבים הנ"ל התקבלו אצל המינהל (סעיף 4 לתצהיר ביבי) אולם המינהל לא פעל על פיהם, כפי גישתו.

המינהל העביר לחתימתה של פלבן, וקיבל את חתימתה, על נוסח סטנדרטי המקובל עליו כ"בקשה למתן כתב התחייבות לרישום משכנתא והוראות בלתי חוזרות" ולאחר חתימת פלבן עליו, העביר המינהל לבנק את התחייבותו, נספח ד' לכתב התביעה (סעיף 5 לתצהיר ביבי), לפיו מתחייב הבנק שלא להעביר זכויות בנכס לפלבן אלא אם בצמוד תרשם משכנתא לטובת הבנק וכו' (להלן: "מכתב המינהל").

לאחר הדברים הנ"ל לא הושלמה העיסקה בין המינהל לפלבן וחוזה פלבן בוטל; המינהל הודיע על כך לבנק ביום 1.10.2001, כפי המכתב (בדואר רשום) שנשלח על ידי המינהל לבנק והנספח לתצהיר ביבי (להלן: "הודעת הביטול").

בהודעת הביטול, שהיא קצרה ביותר, מודיע המינהל לבנק כי "...עם ביטול ההסכם (חוזה פלבן - צ.כ.) פוקעת ההתחייבות לרישום המשכנתא".