חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

החלטה בבקשת עיכוב ביצוע פס"ד בעניינו של רס"ן גלעד פרנקן בפרשת התאבדותו של ניב לובטון ז"ל

תאריך פרסום : 19/04/2021 | גרסת הדפסה
עע"מ
בית המשפט העליון
1534-21
18/04/2021
בפני השופט:
נ' סולברג

- נגד -
המערער:
הרמטכ"ל
עו"ד רחל שילנסקי
עו"ד ליטל סדובסקי
המשיב:
רס"ן גלעד פרנקן
עו"ד שלמה ציפורי
עו"ד אריאל חברון
החלטה
עיקרי העובדות
  1. בעקבות מותו הטראגי של סמל ניר לובטון ז"ל (להלן: המנוח), ביום 11.1.2019, במהלך שירותו הצבאי, לאחר ניסיון לגייסו כמקור ליחידת מצ"ח באר שבע, נערכו תחקירים מקיפים לבירור נסיבות המוות, על-ידי שורה של גורמים, מן הצבא ומחוצה לו. מן התחקירים עלה, כי שניים מחוקרי היחידה, שהיו מעורבים בגיוסו, לא דיווחו כנדרש על מצבו הנפשי של המנוח, בעקבות ניסיון הגיוס, הגם שהדבר היה ידוע להם, בעקבות שיחה בין אחד החוקרים למנוח. זאת, בניגוד לחובה המעוגנת בפקודת מטכ"ל 33.0219 "טיפול בחייל הנמצא במצוקה נפשית", ובניגוד להוראות המקצועיות של מצ"ח. עוד התברר, כי ביום 7.1.2019, ימים אחדים קודם לכן, קיים המשיב – ששימש בעת ההיא מפקד הבסיס שבו שירתו החוקרים – פגישת עבודה תקופתית עם גורמי המודיעין בבסיס, שבה השתתפו גם החוקרים, ובמסגרת זו שב והתריע לפני פקודיו, כי "יש לעדכן אותו ואת קצין המודיעין של המרחב 'בכל ארוע חריג לגבי מקור/מועמד לגיוס, כוונות אובדניות, מקור שהוטרד מינית וכו', כל דבר חריג'". בעקבות הממצאים הללו, הוגש לבית הדין הצבאי המחוזי כתב אישום נגד החוקרים, בעבירות הנוגעות לאי-דיווח והסתרת מידע. אציין, כי בשלב זה תלויה ועומדת לפני בית משפט זה, בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, עתירה שהגישו בני משפחת המנוח (בג"ץ 6745/19 פלוני נ' הפרקליט הצבאי הראשי), שבה מבוקש להורות על תיקון כתבי האישום, כך שתיוחס לשניים גם אחריות פלילית למות המנוח; וכמו כן להורות על מיצוי החקירה ביחס לגורמים נוספים, בהם המשיב דנן.

 

  1. מכלל התחקירים שנעשו, לא עלה כל פגם בתפקודו ובהתנהלותו של המשיב. אדרבה, במסגרת התחקירים צוין, כי המשיב פעל באופן מקצועי ונחוש, כפי המצופה ממנו. לא זו אף זו: מאז קרות האירוע המצער, השלים המשיב את שירותו כמפקד בסיס באר שבע, ובחודש ספטמבר 2019, מונה לסגן מפקד מרחב דרום ומפקד ימ"ר מצ"ח דרום, וביצע את תפקידיו אלה בהצלחה רבה. בחודש ינואר 2020 אף נודע, כי ימ"ר מצ"ח דרום, שתחת פיקודו, נבחרה כיחידה המצטיינת של המשטרה הצבאית. זאת ועוד, ביום 19.5.2020 דורג המשיב על-ידי מפקדו, בדירוג א' – אופק רחוק, שהוא הגבוה ביותר בסולם הדירוג החיילי של המשטרה הצבאית. מפקדו אף בחר לעטרו בשבחים, וציין, בין השאר, את מקצועיותו וערכיותו, את יכולותיו הפיקודיות ומסירותו, ואת תרומתו הרבה ליחידה.

 

  1. ביום 13.5.2020, בשעת ערב, כ-16 חודשים לאחר מות המנוח, נמסר למשיב כי עליו להתייצב לפגישה עם ראש אגף כוח אדם בצה"ל (אכ"א), וכי זו תֵערך למחרת היום. ואכן, המשיב התייצב כפי שנצטווה לפני ראש אכ"א, וזה מסר לו, כי הוא רואה בו אחראי ישיר למותו של המנוח, וכי היה באפשרותו למנוע את המוות. ראש אכ"א הוסיף, כי הוא אינו מקבל את עמדת הפרקליטות הצבאית, ואת מסקנת התחקירים הפיקודיים שנעשו במצ"ח, שבהם נקבע כי המשיב אינו אחראי למוות, וכי לא נמצא דופי בהתנהלותו. לטענת המשיב, במסגרת הפגישה הבהיר ראש אכ"א, כי ינקטו נגדו צעדים פיקודיים קשים, שבסופם ימצא עצמו מחוץ לצה"ל. בהמשך התברר למשיב, כי בעקבות החלטת קצין המשטרה הצבאית הראשי, לשלוח אותו למרכז הערכה, טרם קידומו לדרגת סגן-אלוף – החלטה הטעונה אישור ראש אכ"א – ראה לנכון ראש אכ"א להמתין עם האישור, עד לאחר שיֵערך בירור מטעמו, באשר לנסיבות שהביאו למותו של המנוח. הטעם לפגישה הבהולה, נבע מהשלמת הבירור האמור, והגשת ממצאיו לראש אכ"א.

 

  1. בתום הפגישה הטעונה, מיהר המשיב להיוועץ בעורך-דין, ובהמשך פנה בא-כוחו לראש אכ"א, וביקש כי ימסור פירוט לגבי התשתית הראייתית החדשה, הקיימת לשיטת ראש אכ"א לחובת המשיב, אשר כאמור, סותרת באופן חזיתי את כלל ממצאי התחקירים שנעשו עד כה. מעבר לכך, טען ב"כ המשיב, כי באופן שבו נעשו הדברים, נפגעו זכויותיו הבסיסיות של המשיב להליך הוגן, באופן קשה ביותר. במענה לטענות, השיב היועץ המשפטי של אכ"א, כי הפגישה לא היתה אלא "שיח מפקדים מקדים", וכי צעדים פיקודיים מעשיים ינקטו רק בהמשך, על-פי הכללים המעוגנים בפקודות הצבא.

 

  1. ביום 24.5.2020 נשלח למשיב מכתב זימון לשימוע, שהוגדר כ"הליך הדחה". צוין, כי ראש אכ"א שוקל להדיח את המשיב מתפקידו, ולקבוע קביעות נוספות לגבי המשך קידומו, נוכח מעורבותו באירוע מותו של המנוח, ובשל התרשמותו של ראש אכ"א כי "לא מימשת את אחריותך הפיקודית הבסיסית ואף רחוק מכך".

 

  1. למחרת היום, 25.5.2020, התקיים הליך השימוע, ובסיומו, החליט ראש אכ"א להדיח את המשיב מכל תפקיד פיקודי ומכל תפקיד אחר במצ"ח, "לאור חומרת החריגה של מעשי הקצין מהסטנדרט הערכי והמקצועי הראוי". בנוסף קבע ראש אכ"א, "כי קידומו של הקצין יעוכב למשך 6 שנים מיום קבלת החלטה זו". בהקשר זה צוין, כי התנהגותו של המשיב חורגת "מאמות המידה הנדרשות מחייל בדרגתו או במעמדו בצבא, או שיש בה משום סטייה בולטת מהנדרש מחייל בעת מילוי תפקידו, פגיעה בטוהר המידות או בערכי הצבא". עוד הוסיף ראש אכ"א, כי "לאור נסיבות מעורבות הקצין בארוע מותו של [המנוח] ז"ל, מצאתי כי הקצין לא מימש את אחריותו הפיקודית בהליכי פיקוח ובקרה נאותים, ותחת אחריותו הפיקודית הופרו נהלים מחייבים ביחידה, באווירה שאפשרה לתקלה כה חמורה לצמוח ביחידה שהיא תחת פיקודו הישיר".

 

  1. מיד לאחר מכן, בהמשך אותו יום, ועוד קודם שהיה סיפק בידי המשיב לפנות לרמטכ"ל ולערער על החלטת ראש אכ"א, מיהר דובר צה"ל לפרסם הודעה בעניין, שבה צוין, בין היתר, כי "הרמטכ"ל אישר צעדים פיקודיים עליהם המליץ ראש אגף כוח האדם. להלן פירוט הצעדים הפיקודיים: מפקד מצ"ח באר שבע (הקודם), קצין בדרגת רב סרן, הודח מיחידת מצ"ח, לא ישרת בתפקידי פיקוד, וקידומו יעוכב למשך שש שנים, זאת בגין אחריותו הפיקודית לארועים".

 

  1. סמוך לאחר מכן, פנה המשיב לראש אכ"א, טען כי ההחלטה לא נומקה כיאות, וביקש לקבל פירוט והבהרות נוספות. בתגובה נמסר, כי ראש אכ"א מצא שביחידה שעליה פיקד המשיב "התקיימו נורמות פסולות, הקשורות בהימנעות מהלכות פיקוד בסיסי ומתן כבוד הראוי לבאים בממשק עם היחידה, כבני אדם. לעמדת ראש אכ"א, אווירה פסולה ביחידה אינה נוצרת מאליה. היא נוצרת מקום שבו מפקדים, בחוסר עשייתם, מאפשרים לה להתפתח". כמו כן צוין, כי "יש קו ישיר וברור בין הנורמות הפסולות בקרב פקודיו של [המשיב] לבין חוסר עשייתו הפיקודית". המשיב לא אמר נואש, והגיש ערעור על ההחלטה. במסגרת זו טען, בין השאר, כי הרמטכ"ל מנוע מלדון בערעור, משעה שגיבש עמדתו בעניין עוד קודם להגשת ההליך, כעולה מהודעת דובר צה"ל, ולוּ מטעמים של מראית פני הצדק.

 

  1. ביום 23.7.2020 דחה הרמטכ"ל את ערעור המשיב. בהתייחס לטענת המניעוּת, הבהיר הרמטכ"ל, כי הודעת הדובר שיקפה את אישורו העקרוני לצעדים שבהם נקט ראש אכ"א, אך אין בכך כדי לפסול אותו מלדון בערעור. לגוף הדברים צוין, כי הפרת הנהלים על-ידי החוקרים ביחידה, היא תוצר של אווירה ששררה ביחידה, כשהאחריות לכך מוטלת על הדרג המפקד ביחידה – הוא המשיב. נקבע, כי עקרון 'האדם יקר', המשמש ערך יסוד בצבא, הופר, בין השאר מחמת כשלים פיקודיים בעבודתו של המשיב, ועל כן, ההחלטה של ראש אכ"א, נכונה וצודקת. נקבע אפוא כי אין בטענות שבערעור כדי לשנות ממסקנה זו.

 

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן יעוץ אישי, שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
*
*
*
*

חיפוש עורך דין לפי עיר

המידע המשפטי שחשוב לדעת – ישירות למייל שלכם!
הצטרפו לניוזלטר וקבלו את כל מה שחם בעולם המשפט
עדכונים, פסקי דין חשובים וניתוחים מקצועיים, לפני כולם.
זה הזמן להצטרף לרשימת התפוצה
במשלוח הטופס אני מסכים לקבל לכתובת המייל שלי פרסומות ועדכונים מאתר פסק דין
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ