אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> חיפוש פסקי-דין >> דחיית תובענה נגד אי חידוש רישיון רוכלות

דחיית תובענה נגד אי חידוש רישיון רוכלות

תאריך פרסום : 10/03/2014 | גרסת הדפסה
ה"פ
בית משפט לענינים מקומיים מעלה אדומים
94-12
12/02/2014
בפני השופט:
מרדכי כדורי

- נגד -
התובע:
אורן בן שושן
עו"ד ע. צנטלר
עו"ד ר.ליאון
הנתבע:
1. מר בני כשריאל ראש עיריית מעלה אדומים
2. עיריית מעלה אדומים
3. מתן רחמים מארק
4. שמעון רומי
5. שלמה אמסלם
6. עזבון המנוח משה זריהן ז"ל
7. רותם אזולאי

עו"ד ג. רוגל
עו"ד הילה אסנת מארק
פסק-דין

תובענה למתן פסק דין הצהרתי, לפיו המבקש זכאי להמשיך לעסוק במכירת פרחים במפרץ המכללה בכניסה לעיר מעלה אדומים.

הרקע:

1.       המבקש עוסק, בין היתר, במכירת פרחים לציבור הרחב. בשנת 1996 ניתן למבקש רישיון עסק של רוכלות לממכר פרחים בכניסה הראשית לעיר מעלה אדומים. בשנת 2006 הועתק מקומו של דוכן הרוכלות של המבקש אל מפרץ המכללה, המרוחק כ-500 מ' מהכניסה הראשית. מאז מכר המבקש פרחים במפרץ המכללה עד לסוף שנת 2012.

          משיבים 1 ו-2 (להלן: " משיבים 1 ו- 2" או " רשות הרישוי"), הם החתומים על רישיונות הרוכלות שנמסרו למבקש מדי שנה, אשר תוקפו של כל אחד מהם לשנה אחת.

            המשיבים 3 - 7 מחזיקים גם הם ברישיונות רוכלות לממכר פרחים, במקומות שונים בשטחה של מעלה אדומים.

2.       ביום 12/12/2012 החליטה ועדת הרוכלות במחלקה לרישוי עסקים של משיבה מס' 2 לשנות את מיקום דוכני הרוכלות ברחבי העיר, ולבצע סבב מעגלי בין הרוכלים בכניסות הראשיות לעיר. כנגזרת מכך הוחלט כי מיקומו של המבקש לשנת 2013 יועתק לכביש המרכזי - מפרץ תחתון (ההחלטות הנ"ל יקראו להלן לצורך הנוחות: " ההחלטה"). על פי הנטען, העתקת מיקומו של המבקש למפרץ התחתון תפגע אנושות בפרנסתו, שכן מעטים התושבים החולפים במקום, התנועה בו היא לכיוון אחד בלבד, והריחוק ממפרץ המכללה יביא לאיבוד קהל הלקוחות שצבר עד כה.

3.       לנוכח אותה החלטה הגיש המבקש את התובענה שבכותרת, ובנוסף עתר לקבלת צו עראי לפיו יתאפשר לו להמשיך ולפעול במפרץ המכללה (בש"א 39/12). בהחלטה מיום 15/1/2013 נקבע, בתמצית, כי צו הביניים אינו הכרחי במידה המצדיקה את התערבות בית המשפט, וכי סיכוייו של המבקש לזכות בתובענה אינם גבוהים. מנימוקים אלו נדחתה הבקשה.

תמצית טענות הצדדים:

4.       המבקש טוען כי יש לבטל ההחלטה ככל שהיא נוגעת אליו, ולאפשר לו להמשיך ולפעול במפרץ המכללה, וזאת מן הטעמים הבאים:

א.      חוק רישוי עסקים תשכ"ח - 1968 (להלן: " חוק רישוי עסקים") מסמיך את הרשות לשקול רשימה סגורה של שיקולים, אשר שיקולים כלכליים ושיקולי שוויון בין הרוכלים אינם נמנים עימם. ההחלטה התקבלה אפוא לאחר שמשיבים מס' 1 ו-2 שקלו שיקולים שאינם נמנים באותה רשימה, לפיכך היא מנוגדת למטרות חוק רישוי עסקים.

ב.       המשיבים מס' 1 ו-2 הפרו את חובתם ולא ערכו למבקש שימוע קודם קבלת ההחלטה.

ג.       פעילותו של המבקש באזור הכניסה לעיר במשך שנים ארוכות מקנה לו זכות מעין קניינית או חפציתבמיקום זה.

ד.       משיבים מס' 1 ו- 2 פעלו בחוסר סבירות קיצוני ובחוסר הגינות. הם פגעו באינטרס הצפיות של המבקש, בהסתמכותו על כך שימשיך להפעיל את דוכן הרוכלות שלו במקום במשך שנים, ופגעו פגיעה בלתי מידתית בחופש העיסוק שלו.

ה.      המשיבים לא הגישו תצהירים מטעמם, ולכן יש להתעלם מכל טענה עובדתית הנטענת על ידם.

5.       לטענת משיבים מס' 1 ו-2 יש לדחות את התובענה מן הטעמים הבאים:

א.      ההחלטה לבצע רוטציה בין רוכלי הפרחים נועדה לתת שוויון הזדמנויות לכל הרוכלים, מאחר ואתרי מכירת הפרחים אינם כלכליים באותה מידה.

ב.       האתרים בהם נמכרים הפרחים הם משאב ציבורי, אשר על הרשות הציבוריתלהקצותו באופן שוויוני והוגן.

ג.       רישיון הרוכלות מוענק לשנה אחת בלבד. לפיכך, המבקש מגיש מדי שנה בקשה לקבל רישיון רוכלות. איש לא הבטיח למבקש שיוכל לפעול במקום מסוים מעבר לתקופת הרישיון שבידו, ואין עילה לכפות על המשיבה מס' 2 להעניק למבקש רישיון רוכלות שאינו מוגבל בזמן.

ד.       חוק רישוי עסקים מתיר לרשות לשקול שיקולים של פגיעה בפרנסתם של רוכלים אחרים.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
קוד אבטחה
הקש קוד אבטחה*
 

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

צור
קשר

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ