דחיית מועד השעייתו של פרופ' וינקלר מעבודתו כמנהל המחלקה לכירורגיה פלסטית במרכז הרפואי ע"ש שיבא תל השומר

1.         המבקש ,פרופ' אייל וינקלר, עתר לבית הדין לעבודה בבקשה לצו מניעה  כנגד  החלטת נציב שירות המדינה  מיום 06.10.2014, אשר החליט להשעותו מעבודתו כמנהל המחלקה לכירורגיה פלסטית במרכז הרפואי ע"ש שיבא תל השומר החל ביום 30.11.2014. הבקשה אף הוגשה כנגד משרד הבריאות מעסיקתו של המבקש. ( להלן: " פרופ' וינקלר" או "המבקש").

החלטת נציב שירות המדינה בדבר השעיית  המבקש מעבודתו על פי סעיף 47 לחוק שירות המדינה (משמעת) התשכ"ג-1963 התקבלה בעקבות תובענה שהוגשה כנגד המבקש בבית הדין למשמעת של עובדי המדינה.

לטענת המבקש החלטת ההשעיה אינה מידתית, בלתי סבירה, חסרת צידוק, ונפלו בה פגמים מהותיים המצדיקים את ביטולה.  כמו כן טען המבקש כי ההחלטה אינה מנומקת כראוי והיא נוסחה בכוונת מכוון באופן מגמתי שאינו תואם את האישומים כנגד המבקש, לא ניתן די משקל לעמדת הגורמים המקצועיים באשר לנזק שעלול להיגרם לחולים ולבית החולים, לא נשקלו כל השיקולים הרלוונטיים והיא מנותקת מהקשר חיוני ונסיבות מהותיות, ההחלטה אף פוגעת בכללי הצדק הטבעי ועל כן יש לבטלה.

לטענת המשיבים החלטת נציב שירות המדינה הינה החלטה עניינית, מידתית, סבירה וראויה בנסיבות המקרה. אין בסיס להתערבות בית הדין בהחלטה שכן למבקש ניתנה זכות הטיעון ונערך לו שימוע. כל השיקולים הרלוונטיים נשקלו על ידי נציב שירות המדינה, לרבות הפגיעה הצפויה במחלקה אותה הוא מנהל וההליך נעשה תוך שמירה על זכויות המבקש. 

2.         אנו מצויים בהליך של סעד זמני, בו נדרש בית הדין להכריע בטענות הצדדים בשאלת ההשעיה לבדה, על סמך ראיות לכאורה שהובאו בפנינו, והכרעות הן במישור הלכאורי בלבד.  

3.         ההליך והראיות

ביום 28.10.2014 הוגשה הבקשה. המשיבים התבקשו ליתן תשובתם לבקשה ונקבע דיון במעמד הצדדים ליום 9.11.14 .

בטרם הדיון ביקשו ב"כ המבקש לזמן לעדות את פרופ' זאב רוטשטיין, מנהל המרכז הרפואי המשולב, המשיבים התנגדו וניתנה החלטתי המאפשרת עדות קצרה של פרופ' רוטשטיין, מטעם המבקש , לשם השלמת כל האמור בתכתובת שצורפה על ידי המבקש. (להלן: "פרופ' רוטשטיין").

מטעם המשיבים הוגש תצהיר  הגב' יעל אמזלג-יניב , עו"ד הממונה על תחום ההשעיות ותיקים פליליים באגף המשמעת בנציבות שירות המדינה (להלן: "עו"ד אמזלג-יניב"). ארגון רופאי המדינה ביקש להצטרף להליך כידיד בית המשפט, המשיבים התנגדו לבקשה.  הבקשה נדחתה בהחלטה בתחילת הדיון מיום 09.11.2014. 

 בתחילת הדיון, המשיבים ויתרו על חקירת המבקש.

בהסכמת הצדדים העידה עו"ד אמזלג-יניב עדת המשיבים, לפני פרופ' רוטשטיין אשר שב מחו"ל במהלך הדיון ונסע הישר משדה התעופה אל בית הדין.