גניים נ' מדינת ישראל - ועדה מחוזית לתכנון ובניה מחוז דרום

החלטה

בפניי בקשה שהגישה המבקשת לביטול צו הריסה מנהלי שנחתם על ידי יו"ר הועדה המחוזית לתכנון ובניה מחוז דרום, ביום 2.2.2012, לפי סעיף 238א(ב1)(1) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], כנגד מבנה עשוי בלוקים בשטח של כ- 171 מ"ר הנמצא בנ.צ. 173516/582841 מזרחית לכביש 310 [להלן בהתאמה: "המבנה" ו- "צו ההריסה"].

המבקשת אינה מכחישה שהמבנה הוקם ללא היתר בניה, אולם לטענתה המבנה הוקם בשנת 2007 ומאז אוכלס, על ידי המבקשת וילדיה.

בבקשתה, טענה המבקשת כי בשנה האחרונה לקראת החורף הנוכחי נצבע הבית והתקרה בו תוקנה מאחר והיו דליפות חמורות.

המשיבה מתנגדת לבקשה, ואף העלתה טענות סף, לפיהן הבקשה הוגשה באיחור וכן שאין למבקשת זכות עמידה נוכח העדר כל זכות במקרקעין.

לגופו של עניין, טענה המבקשת כי מדובר בבניה חדשה, של מבנה שלא היה מאוכלס במועד הביקורים ועריכת הצו.

אדון בטענות הצדדים אחת לאחת, וזאת לאחר שאסקור את הראיות.

סקירת הראיות וסיכומי הצדדים

בתצהירה שצורף לבקשה, טענה המבקשת כי המבנה נבנה בשנת 2007 ומאז היא גרה בו עם ילדיה. לטענתה, בשנה האחרונה צבעה את הבית מבחוץ והתקרה תוקנה נוכח דליפות שהיו בה.

בעדותה בבית המשפט העידה המבקשת כי בעת ביצוע התיקונים האחרונים יצאה מהבית עם ילדיה ובתקופה זו הודבק הצו. לדבריה, היא נשואה משנת 2003 אך בעלה אינו נמצא תדיר בבית, ויש לה שלוש בנות. כשנשאלה על ידי ב"כ המשיבה לגבי כך שבצילום אוויר משנת 2008 לא נראה הבית, השיבה כי הבית היה קיים בשנת 2008. יחד עם זאת, אישרה כי הבית לא נבנה מלכתחילה כפי שהוא היום [פרוט' עמ' 2 ש' 7 ואילך]:

ש:איך היה נראה הבית בשנת 2007?

ת:היה מבנה, אבל לא כל כך.

ש:נכון שהבית היה עם קירות פח בשנת 2007, כשבנו אותו פעם ראשונה?

ת:לא, בהתחלה הוא היה צריף מבד וברזל ולפני 4 שנים עשיתי בלוקים.

לשאלת בית המשפט כמה זמן הבית היה צריף, אני משיבה שנתיים, שלוש אך היה חם והייתי אצל ההורים של בעלי ואז עברתי כי הייתה לי תינוקת והיה לי חם בצריף, אחר כך עברתי.

ש:אז בערך לפני כמה חודשים עשית לבנים? היה בהתחלה צריף ולפני כמה חודשים בנית את הלבנים?

ת:הבניה הייתה לאט לאט, לפני חודש עשיתי תיקונים של הצנרת, היה לי חור באיסכורית ובני משפחה עזרו לי והביאו לי 3 חתיכות של איסכורית, החלפתי פח אחד בבית שדלף ונשארו לי שני פחים נוספים שלא שמתי אותם. החלפתי שתי דלתות בבית כי הדלת הראשית הייתה שבורה ועשיתי צבע, סללתי שביל סביב הבית כי נכנסו אלי הביתה נחשים בקיץ ויש לי ילדים קטנים, שמתי בלוקים מסביב לבית כדי שלא יכנסו נחשים לתוך הבית בקיץ. זה השיפוץ שעשיתי.

ש:כמה זמן לקחו השיפוצים?

ת:לא הרבה, מספר ימים, מקסימום שבוע כי הייתי שבוע אצל ההורים שלי וחזרתי. " [הדגשה שלי – א.ב.ג]

כשעומתה המבקשת עם תמונות המבנה המצביעות על כך שהבית היה ריק ביום 5.1.2012, השיבה כי מה שרואים בתמונות אלו הדברים של הקבלן. לטענתה, נוכח צביעת הבית פונו החדרים שנצבעו, אלא ששני חדרים אחרים היו מאוכלסים [פרוט' עמ' 2 ש' 30 ואילך]: