ב"ל 15844-10-13.23 פ' ק' נ' המוסד לביטוח לאומי

המערערת, גב' פדאא קישאווי, הגישה ערעור זה לפי סעיף 213 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995, על החלטת הועדה לעררים לאי כושר מיום 9.7.13, על פיה לא איבדה המערערת לפחות 50% מכושרה להשתכר.

המערערת, ילידת 1982, סובלת מנכות רפואית משוקללת בשיעור 49% , המורכבת מליקויים רפואיים כמפורט להלן: 10% ליקוי נפשי, 40% בשל ליקוי בכושר הראייה, 5% בגין עקירת עין.

הועדה מושא הערעור התכנסה בעניינה של המערערת בפעם השלישית, לאחר שעניינה הוחזר לוועדה פעמיים בעקבות ערעורים שהגישה לבית דין זה. פסק הדין שעל פיו התכנסה הוועדה מושא הערעור, הינו פסק הדין בבל 10749-11-12 מיום 17.4.13, אשר קבע:

"על יסוד כל האמור הערעור מתקבל. עניינה של המערערת יושב לפתחה של הוועדה לעררים (אי כושר) על מנת שתפעל כמפורט מטה:

(א) תבהיר קביעתה כי על אף שהמערערת אינה מסוגלת לעבודה בהיקף מלא לא איבדה מכושרה להשתכר ולו באופן חלקי.

(ב) תשוב ותבחן את השפעת כלל ליקוייה הרפואיים של המערערת על כושרה להשתכר ובתוך כך את הקשר בין התפקוד של המערערת לרציה.

(ג) תקבע את מידת השפעתה של העובדה כי המערערת נעדרת עבר תעסוקתי על כושרה להשתכר ובתוך כך תשקול הענקת דרגת אי כושר זמנית ולו לתקופת שיקום.

(ד) תשוב ותבחן את סוגי העבודות להן המערערת מסוגלת בשים לב לכלל הלקויות הרפואיות מהן היא סובלת.

(ה) תדאג כי במועד התכנסותה הבא יהיה נוכח מתורגמן לשפה הערבית.

ועדת העררים שמעה את תלונות המערערת ורשמה את ממצאיה ומסקנותיה, כדלהלן:

"הועדה התכנסה בעקבות פס"ד מיום 17.4.13. בית הדין לעבודה בירושלים. התובעת הגיעה בלווי בא כוחה והבדיקה נערכה בסיוע מתורגמן מערבית לעברית. התובעת נראית צעירה שמורה ומטופחת במצב תזונתי והיגייני תקין בהכרה מלאה מידע צלול. ללא סימני עייפות יתר וללא ביטוי עוררות יתר עירנית ומודעת למתרחש בחדר. מבינה את שאלות הבודקים אך בוררות את התשובות שעונה לעיתים בולטת גישה מניפולטיבית.

אין עדות למחשבות שווא לא נצפו הזיות האפקט מעט מתוח, אך תואם את התכנים שמביאה. יש לציין כי התנגדה לסגור דלת בחדר כבעבר אך התפשרה על השארת דלת חצי פתוח.

במענה לשאלות בית המשפט:

א. לדעת הועדה מסוגלת התובעת לעבוד 5-6 ביום ומכאן שלא איבדה מכושרה להשתכר בשיעור של 50%.