חפש עורך דין לפי תחום משפטי
| |

ברגמן ואח' נ' הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים

תאריך פרסום : 19/06/2017 | גרסת הדפסה
בר"ם
בית המשפט העליון ירושלים
1551-17
18/06/2017
בפני השופטת:
ד' ברק-ארז

- נגד -
המבקשים:
1. ברגמן גרשון מאיר
2. שוירץ ישראל
3. שוירץ נחמה
4. גנוט יצחק
5. גנוט רות

עו"ד חיים נובוגרוצקי
המשיבה:
הוועדה המקומית לתכנון ולבניה ירושלים
עו"ד רועי בראונר
החלטה

 

  1. בפני בקשת רשות ערעור על פסק דינו של בית המשפט המחוזי בירושלים בשבתו כבית משפט לעניינים מינהליים מיום 17.1.2017 (עמ"ן 36090-04-15, השופט י' מרזל). בית המשפט המחוזי דחה ערעור שהגישו המבקשים על החלטתה של ועדת הערר לפיצויים ולהיטל השבחה במחוז ירושלים (להלן: ועדת הערר) מיום 21.3.2015 (תיק ערר 321/14).

 

עיקרי התשתית העובדתית וההליכים עד כה

 

  1. המבקש 1, גרשון מאיר ברגמן (להלן: ברגמן), היה אחד מבעלי הזכויות הרשומים כבעלים במושע במקרקעין המצויים ברחוב שמואל בירושלים (להלן: בעלי הזכויות במקרקעין) וידועים כחלקה 115 בגוש 30101 (להלן: המקרקעין). במקרקעין היו שני בניינים, שלשם בנייתם נוצלו כלל זכויות הבנייה שהיו קיימות במועד הבנייה. הבניינים לא נרשמו כבתים משותפים במרשם המקרקעין. ביום 1.11.2012 פורסמה למתן תוקף תכנית נקודתית מספר 4294א (להלן: התכנית המשביחה), אשר אפשרה את הרחבתן של יחידות הדיור הקיימות, כמו גם זכויות בנייה נוספות שימומשו על דרך בניית עוד קומות ויחידות דיור.

 

  1. לאחר מועד הפקדתה של התכנית המשביחה להתנגדויות ומספר חודשים טרם פרסומה למתן תוקף, רכשו המבקשים 5-2 (להלן: הרוכשים) מברגמן ומבעלי זכויות נוספים במקרקעין זכויות שהוגדרו בחוזה כזכויות בגג של הבניין המערבי שניצב על החלקה (להלן: הבניין) וזכויות בנייה עתידיות. לאחר אישורה של התכנית המשביחה הגיש ברגמן מטעם הרוכשים ואחרים בקשה להיתר בנייה. בשלב זה, נדרשו המוכרים, ובהם ברגמן, לשלם היטל השבחה בהתאם לחוות דעת שמאית מקרקעין בסך של 1,129,946 שקל.

 

  1. המבקשים הגישו ערר על שומה זו. לטענתם, החיוב בהיטל השבחה היה צריך להביא בחשבון את זכאותם של הרוכשים לפטור הקבוע בסעיף 19(ג)(1) לתוספת השלישית לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965 (להלן: חוק התכנון והבניה), המוקנה לבעלים או מחזיקים במקרקעין בגין בניית דירה ששטחה אינו עולה על 140 מ"ר.

 

  1.        הערר נדחה, לאחר שוועדת הערר קבעה שזכויות המבקשים בגג אינן עולות כדי זכות בעלות במקרקעין כיוון שהגג אינו יחידה קניינית נפרדת, ולכן לא ניתן להצמיד לו את זכויות הבנייה העתידיות. על כן, כך נקבע, אין לראות ברוכשים מי שהיו בעלי המקרקעין במועד קבלתה של התכנית המשביחה, ומשום כך הם אינם חייבים בהיטל ואינם זכאים לפטור ממנו.

 

  1. המבקשים ערערו על החלטה זו וטענו כי יש לראות ברוכשים מי שהיו בעלי המקרקעין לעניין החיוב בהיטל השבחה, מאחר שהם היו הנהנים הישירים מאישור התכנית המשביחה. ערעור זה נדחה.

 

  1. בית המשפט המחוזי קבע כי קיים קושי לקבוע כי לרוכשים היו זכויות קנייניות נפרדות בגג. פסק הדין הצביע על כך שבבית משותף לא ניתן להקנות זכויות בגג למי שאינם בעלי יחידה בבניין. בהמשך לכך, נקבע שבנסיבות העניין לא ניתן להסתמך על כך שהבניין טרם נרשם כבית משותף. זאת, לנוכח קיומו של הסכם שיתוף שנחתם בשנת 1995 (להלן: הסכם השיתוף) ושממנו עולה כי כוונת בעלי הזכויות הייתה לרשום את הבניין כבית משותף ולנהלו ככזה. הסכמה זו אף עוגנה בהסכמים עליהם חתמו המבקשים.

 

  1. בית המשפט המחוזי הוסיף כי מהיבטם של דיני היטל ההשבחה יש חשיבות לכך שרכישת הזכויות לא נועדה להקנות לרוכשים חזקה בפועל בגג במועד עריכת ההסכמים, וצפתה למעשה פני עתיד בלבד.

התוכן בעמוד זה אינו מלא, על מנת לצפות בכל התוכן עליך לבחור אחת מהאופציות הבאות: הורד קובץ לרכישה הזדהה

בעלי דין המבקשים הסרת המסמך מהמאגר באמצעות פניית הסרה בעמוד יצירת הקשר באתר. על הבקשה לכלול את שם הצדדים להליך, מספרו וקישור למסמך. כמו כן, יציין בעל הדין בבקשתו את סיבת ההסרה. יובהר כי פסקי הדין וההחלטות באתר פסק דין מפורסמים כדין ובאישור הנהלת בתי המשפט. בעלי דין אמנם רשאים לבקש את הסרת המסמך, אולם במצב בו אין צו האוסר את הפרסום, ההחלטה להסירו נתונה לשיקול דעת המערכת
הודעה Disclaimer

באתר זה הושקעו מאמצים רבים להעביר בדרך המהירה הנאה והטובה ביותר חומר ומידע חיוני. עם זאת, על המשתמשים והגולשים לעיין במקור עצמו ולא להסתפק בחומר המופיע באתר המהווה מראה דרך וכיוון ואינו מתיימר להחליף את המקור כמו גם שאינו בא במקום יעוץ מקצועי.

האתר מייעץ לכל משתמש לקבל לפני כל פעולה או החלטה יעוץ משפטי מבעל מקצוע. האתר אינו אחראי לדיוק ולנכונות החומר המופיע באתר. החומר המקורי נחשף בתהליך ההמרה לעיוותים מסויימים ועד להעלתו לאתר עלולים ליפול אי דיוקים ולכן אין האתר אחראי לשום פעולה שתעשה לאחר השימוש בו. האתר אינו אחראי לשום פרסום או לאמיתות פרטים של כל אדם, תאגיד או גוף המופיע באתר.



שאל את המשפטן יעוץ אישי, שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
*
*
*
*

חיפוש עורך דין לפי עיר

המידע המשפטי שחשוב לדעת – ישירות למייל שלכם!
הצטרפו לניוזלטר וקבלו את כל מה שחם בעולם המשפט
עדכונים, פסקי דין חשובים וניתוחים מקצועיים, לפני כולם.
זה הזמן להצטרף לרשימת התפוצה
במשלוח הטופס אני מסכים לקבל לכתובת המייל שלי פרסומות ועדכונים מאתר פסק דין
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ