בכר נ' מדינת ישראל- המשרד לביטחון פנים

פסק דין

1.העתירה שבכותרת – עניינה החלטת המשיב שלא לחדש את רישיון החזקת כלי הירייה של העותר. בעתירה נטען, שעוד ביום 17.10.2012 הודע לעותר על ביטול רישיון כלי הירייה שהיה בידיו (בשל "תום תוקף"). במכתב נוסף מאותו היום, נקבע שבקשתו של העותר לחידוש רישיונו נדחה בשל "אי עמידה בתבחינים שנקבעו" (נספחים א-ג לעתירה). העותר הוסיף וטען, שהוא הגיש ערר על ההחלטה; אולם הערר לא נדון וגם מכתב תזכורת מיום 26.12.2012 – לא נענה.

2.לאחר הגשת העתירה הגיש המשיב בקשה למחיקת העתירה בגין אי מיצוי הליכים והעותר השיב לבקשה זו.

2.לאחר שעיינתי במכלול החומר שלפניי, מסקנתי היא שאכן דין העתירה להיות מסולקת על הסף בשל אי מיצוי הליכים. כעולה מבקשת המשיב בעניין זה של אי מיצוי ההליכים, בהתאם לנהלי המשיב יש להגיש את הערר על ההחלטה על פי "טופס ייעודי" אשר נדרש להיות מאושר על ידי עורך דין (צורף עותק הימנו). הטופס נועד לשם מסירת פרטים חיוניים ורלבנטיים לשם בחינת הערר באופן ממצה וכולל. עיון בהעתק הערר שצורף לעתירה, מראה שהוא אכן לא הוגש בצורה הנדרשת על ידי המשיב. העותר גם לא חלק על כך שהוא לא הגיש את הערר לפי הטופס הנדרש. גם אם אקבל את טענת העותר שלפיה לא הודע לו על הצורך בטופס ייעודי זה בשום שלב של פניותיו, ומבלי צורך להכריע בכך בשלב זה, עדיין אין בכך כדי להתגבר על הקושי באי מיצוי ההליכים. על הרשות המינהלית לקבל החלטה סופית בעניינו של העותר לאחר שמיצה את דרך הפניה אליה ורק לאחר מכן יש מקום להפעלת ביקורת שיפוטית על ידי בית משפט זה. בעת הזו אין לפני בית המשפט תשתית המאפשרת בירור הטענות לגופן. ממילא, אין גם מקום להבעת עמדה בשלב זה בטענות העותר לעניין זכותו לקבלת רישיון כלי ירייה לאחר שהוא מחזיק לטענתו ברישיון שכזה מזה 45 שנה ובלא כל עבר פלילי. אוסיף עוד ואציין בעניין אי מיצוי ההליכים, שלא באה בתגובת העותר התייחסות לטענת המשיב שלפיה הייתה קבועה פגישה אצל המשיב ליום 7.1.2013 – פגישה שתואמה על ידי העותר – אולם העותר לא התייצב בה. גם בכך יש קושי.

3.במצב דברים זה, דין העתירה להימחק על הסף בשל אי מיצוי הליכים. העותר יוכל לפנות למשיב על מנת למצות את הליכי הערר ושמורות לו כל טענותיו לגופן, לרבות האפשרות לפנות לבית משפט זה לאחר מיצוי ההליכים.

4.העותר גם ביקש בתגובתו את חיוב המשיב בהוצאות. לעניין זה לא בא לפניי פירוט מטעם העותר. אני מאפשר לו להגיש בקשה סדורה בעניין זה ככל שהוא עומד על טענה זו, וזאת עד ליום 1.8.2013. ככל שתוגש בקשה בעניין זה, ואיני מביע בה עמדה לגופו של עניין, יוכל המשיב להגיב לה עד ליום 1.9.2013. התיק לעיוני ביום 2.9.2013.

המזכירות תשלח פסק-דין זה לב"כ הצדדים.

ניתן היום, ח' אב תשע"ג, 15 יולי 2013, בהעדר הצדדים.