בוכניק נ' הרשות לזכויות ניצולי השואה משרד האוצר

פסק דין

אין חולק כי העורר מר יוסף בוכניק, יליד טריפולי שבלוב, מקבל מהמשיבה תגמולים בהתאם להחלטה המנהלית לפיה יוצאי לוב מוכרים כנרדפים מכוח הלכת הפחד ומקבלים תגמוליהם מיום 1.4.10 ללא צורך בהבאת ראיות, בדיקה וחקירה. העורר הוא שביקש לקבל תגמוליו לפי ההחלטה המנהלית, אולם אינו מסתפק בכך ומבקש עתה לערור על דחיית תביעתו בגין עילה נוספת להלכת הפחד העולה, לטענתו, מסיפור קורותיו בתביעה המקורית שהגיש ב- 2001.

המשיבה מתנגדת לשמיעת הערר בטענה כי עורר המקבל תגמולים לפי ההחלטה המנהלית איננו יכול לתבוע הכרה לפי עילות נרדפות נוספות אלא אם יוותר תחילה על קבלת התגמולים לפי ההחלטה המנהלית ויעמיד למבחן את מלוא גרסתו.

גישת המשיבה מקובלת עלינו כפי שאף פסקנו בו"ע 31599-10-10 אברהם הדדי נ' הרשות וכן ו"ע 50963-07-10 שלום חושן נ' הרשות. הבהרנו עמדתנו לב"כ העורר אולם העורר עמד על זכותו לערור על אי קבלת תגמולים בעילה של אלימות או איום באלימות. לשיטתו, הוא זכאי לגמולים בגין העילה הנוספת למפרע ממועד הגשת תביעתו ב- 2001.

מעיון בתיקו של העורר אצל המשיבה עולה כי למעשה תביעתו לא נדחתה בזמנו שכן לא הגיש את המסמכים הדרושים לפי התקנות על אף התזכורת ששלחה לו המשיבה- ראה מכתב מיום 27.8.02. נראה כי העורר לא הגיב לתזכורת ופנייתו הנוספת למשיבה נעשתה רק בשנת 2009.

מבלי להתייחס למכשולים העומדים בפני העורר בניהול הערר כעולה מהנסיבות הנ"ל, בשאלה העומדת לדיון בפנינו נחזור על דברינו בפס"ד הדדי: "הענקת תגמולים לפי ההחלטה המנהלית אין משמעותה כי חלק מגרסת העורר התקבל ואין כל הצדקה למנוע מהמשיבה את זכותה להעמיד במבחן את הגרסה כולה."

ב"כ המשיבה הציג בפנינו שתי אסמכתאות התומכות בגישת המשיבה: דברי ביהמ"ש המחוזי חיפה בע"ו 36326-08-11 אסתר יתאח- עמ' 7 ש' 18 ואילך, וכן ובעיקר, דברי בית המשפט העליון בבג"ץ 932/12 כחלון זוהרה נ' הרשות: "איננו רואים דופי בגישה שקנתה לה שביתה גם בפסיקה המחוזית, כי על הנוגעים בדבר לבחור באחד משני המסלולים – על פי ההחלטה המנהלית (תגמולים מאפריל 2010) או הוכחת הזכאות גם למועד קודם (בועדת הערר). ברי כי ככלל הבוחר במסלול השני נוטל עליו את תוצאותיו השיפוטיות ואינו יכול לשוב למסלול הראשון."

לאור האמור לעיל, אנו דוחים את הערר.

מזכירות הועדה תשלח עותק פסה"ד לצדדים.

זכות ערעור לבית המשפט המחוזי תוך 30 יום מיום קבלת פסק הדין בשאלה משפטית בלבד.

ניתן היום, כ"ג אייר תשע"ב, 15 מאי 2012, בהעדר הצדדים.

_____________ _______________

ד"ר אפטר עו"ד עפרון