בוחבוט ואח' נ' עיריית עכו - לידי לשכת ראש העיר ואח'

פסק דין

עסקינן בתביעה לביטול דו"ח חניה ולפיצוי כספי בגין אי ביטולו של הדו"ח ו/או בגין ההשתהות במתן התשובה לבקשה לביטול הדו"ח.

ככל שהדברים אמורים בסעד שעניינו ביטול הדו"ח, דין התביעה להדחות מן הטעם שלבית משפט זה אין סמכות עניינית לדון בתובענה.

עבירת חנייה בניגוד לחוק עזר של רשות מקומית, היא עבירה של ברירת משפט, כאשר בפני מקבל הודעת תשלום הקנס ניצבת הבחירה לשלם את הקנס, ולחילופין לפעול על פי אחת מן הדרכים הנקובות בסעיף 229 (א) לחוק סדר הדין הפלילי [נוסח משולב] התשמ"ב-1982, היינו, הגשת בקשה לתובע לביטול ההודעה, או הודעה על רצונו להישפט על העבירה.

עפ"י ההלכה הפסוקה, אין לתקוף בהליך אזרחי תוצאותיו של הליך פלילי. כך נקבע בע"א 8080/99, וקס ואח' נ' עיריית ת"א (אתר נבו) (להלן: "ענין וקס") שם נאמר בסעיף 5 לפסק הדין:

"בפועל, בקשתם של המערערים מבית המשפט אינה אלא לקבוע כי הקנסות בהם חוייבו אינם חוקיים. תימוכין למסקנה זו ניתן למצוא בהתנהלותם של המערערים עצמם. המערערים ביקשו מבית המשפט קמא, בבקשה אותה לא קיבל בית המשפט (בהחלטה עליה הם משיגים), לתקן את הסעדים הנתבעים בכתב התביעה שהגישו. לפי התיקון המבוקש, אמור היה להיתבע סעד הצהרתי – לפיו ההליך בו בוטל על המערערים הקנס המדובר בטל והגדרת העבירות הרלוונטיות כעבירות קנס נעשתה ללא סמכות. דברים אלה מחזקים את הטענה כי תביעתם של המערערים עולה לכדי תקיפה ישירה של פעולות הרשות המנהלית. לאור הוראת סעיף 229 (ח) לחוק סדר הדין הפלילי, שנוסחו הובא לעיל, בקשת המערערים היא למעשה בקשה לביטול הרשעתם. אכן, אין להשיג על זכותם של המערערים לבקש את ביטולה של הרשעה, שלשיטתם נתקבלה בניגוד לחוק, אך לא נתברר לי ההגיון העומד מאחורי הגשת בקשה שכזו לבית המשפט האזרחי, שהרי אין לתקוף בהליך אזרחי תוצאותיו של הליך פלילי". (ההדגשות אינן במקור).

משעסקינן כאן בעבירת חניה שנקבעה בחוק עזר עירוני, הסמכות לדון בדרישה לביטול הדו"ח נתונה לבית המשפט לעניינים מקומיים אשר לו הסמכות היחודית לדון בעבירות לפי פקודת העיריות ולפי צוים וחוקי עזר, לפי סעיף 55 (א) לחוק בתי המשפט [נוסח משולב], התשמ"ד- 1984.

לבית משפט זה אין סמכות לדון בכך ואף אין מקום להעברת התובענה לבית המשפט לעניינים מקומיים שדן בהליך פלילי מקום שמדובר כאן בתביעה אזרחית.

באשר לתביעה הכספית, אין לי צורך לדון בשאלה אם זו מצוייה בסמכותי אם לאו, שכן ממילא הוגשה תביעה כספית מוקדמת יותר, באותו ענין, התלוייה ועומדת בפני כב' השופט דאוד מאזן, במסגרת ת"ק 3696-04-12 ואין מקום לאפשר לתובעים לנהל תביעה כספית כפולה באותו ענין.

לפיכך התביעה לביטול הדו"ח נדחית מחמת העדר סמכות עניינית. התביעה הכספית נמחקת בשל ההליך המקביל המתנהל בפני כב' השופט דאוד כמפורט לעיל.

המזכירות מתבקשת לשגר את פסק הדין לצדדים.

זכות להגשת בקשת רשות ערעור לבית המשפט המחוזי בחיפה תוך 15 יום.

ניתן היום, כ"ז תמוז תשע"ב, 17 יולי 2012, בהעדר הצדדים.