בב"נ
בית משפט השלום באר שבע
|
19572-03-15
09/03/2015
|
בפני השופט:
יעקב דנינו
|
| - נגד - |
המבקש:
סאגר אלמעאבדה
|
המשיבה:
הוועדה המחוזית לתכנון ולבניה מחוז דרום
|
| החלטה |
תקנה 2(א)(1) לתקנות התכנון והבניה (סדרי דין בבקשות לעניין צו הריסה מנהלי), התש"ע-2010 (להלן: "התקנות"), קובעת כי בקשה לביטול צו או לעיכוב ביצוע צו תוגש בתוך שלושה ימים מיום שנודע למבקש על הצו.
לבקשה לא צורף העתק צו ההריסה המנהלי, ולא מצוין בבקשה אימתי הודבק הצו.
בנסיבות אלה, לא מחוור האם חל שיהוי בהגשת הבקשה.
יתר על כן. בהתאם להוראת תקנה 2(א)(1) הנזכרת, כמצוות נוסח התוספת הראשונה לתקנות, על המבקש לפרט מהי זכותו המוכרת במבנה, נשוא צו ההריסה.
טוען המבקש בנדון כי "הבית נבנה על שטח בתביעת בעלות של המבקש ובני משפחתו" (ס' 1 לבקשה). ואולם, מעבר לעובדה שלא צורפה אסמכתא מתאימה מפקיד ההסדר, הרי אף אם הייתה מצורפת, לא היה בכך כדי ליצור זכות מוכרת, שכן, בהתאם להלכה הפסוקה, תביעת בעלות אינה אלא טענה לזכויות במקרקעין, ובוודאי שאין בה כדי לגבש זכות מוכרת במקרקעין (ראה, למשל: ע"פ 4614/07 אבו סבילה נ' הוועדה המחוזית - פורסם במאגרים).
בהתאם להלכה הפסוקה, זכותו של אדם להתנגד לצו ההריסה, אינה צומחת מעצם ישיבתו במקרקעין או משימושו בהם. על המבקש להצביע על זכות מוכרת, וזאת לא ראיתי.
לאור האמור, ספק אם יש מקום להיזקק ליתר טענות המבקש, שכן, הוכחת הזכות במקרקעין מהווה תנאי מקדמי, בלתו אין, לכך שביהמ"ש ייעתר לפתוח דלתות היכלו על מנת לשמוע טענות בעניין בקשה לביטול צו הריסה מנהלי. ראה והשווה: ע"פ 5378/08 אלמיטל פוזי (מחוזי באר שבע) - פורסם במאגרים.
מתוך שכך, בהינתן העדר צירוף הצו, ובהתחשב בהעדר זכות מוכרת במקרקעין, קובעת תקנה 6 לתקנות, כי בית המשפט לא ידון בבקשה שלא מתקיימים בה כל התנאים הקבועים בתקנות, אלא מנימוקים מיוחדים שיירשמו.
זאת ועוד. המבקש מפרט באריכות לגבי מצבו הפרסונאלי והנסיבות האישיות הקשות הנלוות לבני ביתו. לא נעלמה מעיניי המצוקה הניבטת אומנם מקריאת הבקשה. ואולם, דומה כי מחוור שזה אינו בגדר השיקולים שבית המשפט רשאי לשקול בהתאם להוראת סעיף 238א לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965. בית המשפט קבע כי "האפשרות לקבל היתר בניה בעתיד או בחינת הנזק שיגרם בשל הריסת המבנה, אינם שיקולים שבית משפט רשאי לשקול בדיון בבקשה כזו". (ע"פ (תל-אביב-יפו) 70864/00 אלקומברה נ' הועדה המקומית לתכנון ובניה (פורסם במאגרים).