עת"מ
בית המשפט המחוזי ירושלים
|
60291-12-13
31/12/2013
|
בפני השופט:
דוד חשין
|
| - נגד - |
התובע:
אעלה בתמר קווי שירות ותחבורה ציבורית (1999) בע"מ
|
הנתבע:
1. משרד התחבורה
2. בנק הפועלים
|
|
החלטה
זוהי "בקשה בהולה למתן לצו ביניים" (להלן –הבקשה), לפיו לא תחולט הערבות הבנקאית האוטונומית (מס' 555553/030) על-סך 150,000 ש"ח (להלן – הערבות) שהעמיד המבקש לטובת המשיב 1 (להלן – משרד התחבורה) באמצעות המשיב 2 (להלן – הבנק).
לפי הנטען בעתירה ובבקשה, המבקש קיבל ממשרד התחבורה רישיון להפעלת קו שירות מגן יבנה לרחובות. הרישיון ניתן בשנת 2006, והוארך משנה לשנה. אחד התנאים למתן הרישיון היה הפקדת ערבות בנקאית על-סך 150,000 ש"ח, שהופקדה על-ידי המבקש, והוארכה מעת לעת, כאשר ההארכה האחרונה נעשתה עד לסוף שנת 2014. בשנה האחרונה, כך המבקש, החליט משרד התחבורה לנקוט בהליכי אכיפה מינהלית כנגד המבקש, ובמסגרת זו נרשמו מספר רב של דוחות בגינם הוטלו על המבקש קנסות כבדים. בגין קנסות אלה, שהמבקש לא שילמם, מבקש כעת משרד התחבורה את חילוט הערבות.
בבקשה לצו ביניים נטען, כי בקשת משרד התחבורה לחילוט הערבות התקבלה אצל הבנק ביום 25.12.13; כי הערבות תפוג ביום 31.12.13 (היום); כי בהתאם לערבות על הבנק לשלם למשרד התחבורה כל סכום שיידרש, בגבולות הערבות, בתוך 7 ימים מיום הדרישה, וכי לפי חישוב המבקש, שבעת הימים מסתיימים ביום 01.01.14 (מחר); כי בנסיבות אלה, הערבות כבר פגה, ולא ניתן לחלטה, אולם בשל אי הבהירות, ורצונו של המבקש שלא ליטול סיכונים, מוגשת בקשה זו; כי אם תחולט הערבות לא יוכל המבקש לחדש את רישיונו להפעלת קו השירות, שכן הוא יידרש להפקיד ערבות בנקאית נוספת, דבר שאין ביכולתו לעשות.
בנסיבות המתוארות לעיל, סברתי תחילה כי אין להיעתר לבקשה ואין להוציא צו ביניים, אף לא צו ארעי, והוא בעיקר נוכח עיתוי הגשת הבקשה, אתמול (30.12.13) בשעות הערב, כאשר הערבות עתידה לפוג מחר (01.01.14). זאת, הגם שדבר הגשת הבקשה לחילוט הערבות היה ידוע למבקש לפני כן.
ואולם, נוכח טענת המבקש כי הערבות הוארכה עד לסוף שנת 2014, כך שלא ייגרם כל נזק למשרד התחבורה כתוצאה ממתן הצו, מזה, ובשים לב לנזק שעלול להיגרם "לעשרות משפחות התלויות לפרנסתן בקו השירות..." (כלשון המבקש), מזה, מצאתי כי יש להיעתר לבקשה, ולו גם במתכונת של צו ארעי. לפיכך אני מורה כלהלן:
ניתן בזה צו ארעי לפיו לא תחולט הערבות.
צו ארעי זה יעמוד בתוקפו עד להחלטה אחרת.
נקבע לדיון מוקדם בעתירה, ובבקשה לצו ביניים, ביום 14.01.14 בשעה 09:00.
המשיבים יגישו תגובה מקדמית לעתירה, בגדרה ישיבו גם על הבקשה לצו ביניים, בצירוף תצהיר לאימות העובדות, לא יאוחר מיום 12.01.14, וימציאו העתק מהם לבא כוח העותר בתוך אותו מועד. במסגרת התגובה יתייחסו המשיבים גם לסוגיית סמכותו העניינית של בית משפט זה לדון בעתירה.
ב"כ העותר ידאג להמצאת כתב העתירה והבקשה, על נספחיהם, בצירוף החלטה זו, למשיבים, עד למחר (01.01.14) שעה 10:00.
המזכירות תמציא בדחיפות החלטה זו לצדדים באמצעות פקסימיליה.
ניתנה היום, כ"ח טבת תשע"ד, 31 דצמבר 2013, בהיעדר הצדדים.