שנת מאסר בפועל למנהל רשות המסים בגין הפרת אמונים וסיוע לשוחד

פתח דבר

כאשר עמדה להסתיים פרשת התביעה שארכה, עד כה, 28 ישיבות ובמהלכה נשמעו כמעט 50 עדים, הודיעוני באי כח הצדדים, כי הגיעו להסדר בעניינו של הנאשם 1. על פי הסדר זה הוגש כתב אישום מתוקן בהקשר אליו. בהמשך אעמוד על עיקרי הדברים שבכתב האישום המתוקן. כדי לכלול את פרטיה של כל התמונה הנשקפת ממה שתואר בכתב האישום המתוקן, אי אפשר היה לקצר, באופן משמעותי, את הכתוב. על כן, אביא, גם אנוכי, סקירה נרחבת, יחסית, הכוללת את פרטי הפרשה כולה, בקיצורים המתאפשרים, כפי שאלה תוארו על ידי התביעה ובהם הודה הנאשם 1, כאמור.

אדגיש, חזור והדגש, כי בפירוט הזה של הכתוב ובתמונה המובאת על ידי כאן, יש משום התייחסות רק לעניינו של הנאשם 1. כך גם באשר למה שכתבתי, בהמשך, אודות המשמעויות של מה שמצטייר מתוך כתב האישום המתוקן והמסקנות המשתמעות מאלה. כל האמור בגזר דין זה מתייחס לנאשם 1 לבדו ומוצג מנקודת מבט הנוגעת אליו בלבד. בשום פנים אין בדברים משום הבעת עמדה באשר לאחריותם של הנאשמים האחרים, שהמשפט בעניינם עתיד להימשך, גם לאחר שייגזר דינו של הנאשם 1 ואין הם משליכים, מכל בחינה שהיא, על עניינם של אלה. 

מעשי הנאשם והרשעתו

הנאשם הודה במיוחס לו בכתב האישום המתוקן, במסגרת הסדר טיעון.

בתחילת כתב האישום המתוקן, מביאה המאשימה פרטים אודות רשות המיסים ותפקידיה.

הנאשם עבד ברשות המיסים משנת 1994 עד 1997, ומשנת 2000 ועד שנת 2007. הוא כיהן בשנים 2004- 2005 כסמנכ"ל לעניינים מקצועיים ברשות המיסים. ביום 11.12.2005, אישרה ממשלת ישראל את החלטת שר האוצר, למנות את הנאשם למנהל רשות המיסים. הוא נכנס לתפקידו בינואר 2006.

עוד פירטה המאשימה אודות שאר המעורבים, שהם הנאשמים בכתב האישום המקורי. אביא, להלן, את תקצר הפרטים.

קובי בן גור הוא איש עסקים ורואה חשבון שפעילותו כוללת גם ייעוץ לגופים  וחברות בענייני מס  וכן פעולות עבור נישומים ברשות המיסים.

בן גור הכיר את הנאשם על רקע פעילותו המקצועית והעסקית, קשריו עם עובדים רבים ברשות המיסים וחברותו של בן גור עם איתן רוב, שקדם לנאשם בתפקידו כראש רשות המיסים.

יורם קארשי הוא יבואן ואיש עסקים. במועדים הרלוונטיים לכתב האישום, היה חבר במועצת עיריית ירושלים. בין קארשי לבן גור היתה היכרות על רקע פעילותם הפוליטית במסגרת מפלגת "הליכוד".

קארשי הוא אחיה של שולה זקן, אשר עבדה במשך שנים רבות לצידו של אהוד אולמרט בתפקידיו השונים.

יגאל סער הוא עובד רשות המיסים משנת 1981. בשנים 2004- 2006 כיהן כמנהל בית המכס והמע"מ בירושלים. ביוני 2006 נבחר כנציג רשות המיסים  בארצות הברית.

שמואל בוברוב עבד ברשות המיסים משנת 1983. בשנים 2003- 2006 כיהן כפקיד שומה ת"א 5. בחודש מארס 2006 מונה על ידי הנאשם במינוי בפועל, לכהונה כסמנכ"ל הרשות למינהל ולכוח אדם.

יוסף שטיינמץ הוא עובד רשות המיסים משנת 1982. במועדים הרלוונטיים לכתב האישום, כיהן כמנהל תחום יבוא אישי ורכב במטה המכס.

גדעון (גידי) בר- זכאי הוא עובד רשות המיסים משנת 1992. בשנים 2005- 2006 כיהן כפקיד שומה למפעלים גדולים (פשמ"ג). במארס 2006 מונה על ידי מצא לכהן בתפקיד סמנכ"ל בכיר של הרשות לעניינים מקצועיים.

בפתח הדבר לכתב האישום המתוקן, בו הודה הנאשם, מתוארים יחסי הגומלין שנרקמו בין בן גור וקארשי לבין עובדי רשות המיסים. במועדים הרלוונטיים לכתב האישום פעלו בן גור וקארשי, אנשי עסקים ובעלי אינטרסים ברשות המיסים, על מנת לבסס את השפעתם ברשות, להשיג בה דריסת רגל ולהשפיע על ההחלטות המתקבלות בה.

הם סייעו לעובדי הרשות, על ידי קידום בתפקיד או בכל דרך אחרת, על מנת ליצור את מחויבותם של אלה כלפיהם. בן גור וקארשי פעלו מתוך ציפייה, כי עובדי הרשות שקיבלו ביודעין את סיועם, יפעלו עבורם במסגרת מילוי תפקידם ויקדמו אינטרסים אישיים שלהם. עובדי הרשות פעלו כאמור.

פרק ראשון- מינוי מצא