שירות התעסוקה חייב לדווח על השיחה עם המעסיק לצורך רישום סירוב

בפני בית הדין ערעור המערער על החלטת ועדת הערר של שירות התעסוקה מיום 29.1.07 (להלן: "ועדת הערר") שדחתה את הערר שהגיש בגין רישום סירוב בשירות התעסוקה ביחס לתאריך 6.9.06 בו הופנה לעבודה בחברת בריק.

המערער טען כי לא סירב לעבודה לא במפורש ולא במשתמע וכי הסירוב נרשם שלא על פי הנוהלים, ללא הנמקה במקור כנדרש וכי חברת בריק התנהלה באופן פגום שאין להשית תוצאתו על המערער.

המשיב טען כי בדין דחתה הועדה את הערר הועדה את הערר ועל פי הפסיקה אין בית הדין מתערב בהחלטות הועדות אלא במקרה של חוסר סבירות ומידתיות וטעות על פניה.

עוד טען כי המערער, ביום בו הופיע לעבודה ולא עשה את המוטל עליו, הוא לא נשמע לממונים והתנהלותו זו היא שגרמה למעסיק שלא להעסיקו, וכי בהתנהגותו שידר את חוסר רצונו לעבוד.

לטענתו היה מחסור בעובדים בתקופה זו ולכן הטענה כי המעביד לא חפץ בו שעה שהמעביד שנזקק לעובדים לא מעוגנת במציאות באותה תקופה. מכל מקום המערער כלל לא הוכיח כי אכן נגש לנקודת המפגש במשך 10 ימים וניסה לעלות להסעה. לפיכך בקש המשיב לדחות את הערעור.

העובדות

1. המערער בן 34 קיבל גמלת הבטחת הכנסה והתייצב בלשכת שירות התעסוקה במזרח ירושלים (להלן: "הלשכה") שלש שנים.
2. ביום 6.9.06 הופנה המערער ע"י פקיד הלשכה מר ביניאשוילי, לעבודה בחברת "בריק כח אדם בע"מ" (להלן: "חברת בריק").
3. בתאריך 7.9.06 הגיע המערער לראיון שהתקיים בלשכה כנדרש בהפניה. בתום הראיון התבקש להתייצב בעבודה בתאריך 10.9.06.
4. בתאריך 10.9.06 התייצב המערער בנקודת האיסוף אולם לא עלה להסעה. המערער ועוד דורשי עבודה שהגיעו לנקודת האיסוף ולא עלו לאוטובוס חתמו על נייר שמאשר זאת (ע/2 חתימת המערער בסוף).
5. בתאריך 11.9.06 התייצב המערער להסעה (ע/3 ע/4) עבור יום עבודה זה שולם לו תשלום מלא ללא קשר אם עבד יום מלא (עדות מר מזרחי עמ' 11 ש' 10).
6. בתאריך 13.9.06 לטענתו לא עלה בידו לעלות. גרסת המעביד היא שלא חפץ בו בשל עבודתו הלקויה ב 11.9.06.
7. בתאריך 13.9.06 חתם המערער בשירות התעסוקה (ע/5) והורו לו להתייצב בחברת בריק.
8. בתאריך 17.9.06 חזר לשירות התעסוקה.
9. ביום 19.9.06 חתמו המערער ועוד מס' דורשי עבודה שלא הועלו לאוטובוס. (ע/6 - חתימת מערער בסוף).
10. בתאריך 20.9.06 התייצב  (כמדי שבוע ביום רביעי) בלשכה, והתברר שנרשם לו סירוב.
11. בתאריך 3.10.06 הגיש המערער ערר בסיוע מוקד זכויות מובטלים של עמותת "מחוייבות לשלום ולצדק חברתי", לועדת הערר (ע/7).
12. ועדת הערר התכנסה בתאריך 31.12.06 (3 חודשים אחרי הגשת הערר).
13. המערער לא היה מיוצג בפני הועדה ובפניה העידו המערער ופקיד הלשכה, מר ביניאשוילי הועדה החליטה כי על המערער להביא אישור מאבו מופיד (ע/8).