ביטול החלטת הממונה על חוק עבודת נשים שלא להתיר פיטורי עובדת בהריון

1.     1.      מבוא

א.      א.      לבית הדין הוגשה תביעה של  אגודת אכסניות הנוער (להלן גם: האגודה או אנ"א),  כנגד החלטת המפקחת על חוק עבודת נשים במשרד התמ"ת מיום 7.5.06, אשר לא  התירה את פיטוריה של הגב' שרון מאיר בזמן הריונה (להלן: ההחלטה). מנגד - הגישה הגב' שרון מאיר תביעה נגדית כנגד האגודה בגין פיטוריה, ובגין זכויות אחרות. יובהר כי  אף שהתביעה העיקרית  הוכתרה בכותרת "כתב תביעה", מדובר למעשה בערעור על החלטת הממונה, על כל המשתמע מכך, כשעל בית הדין להכריע בשאלה האם נפלו בהחלטתה פגמים המצדיקים את התערבות בית הדין.

ב.       ב.       ע"פ החלטת בית הדין מיום 20/1/08, פוצל הדיון בתיק זה, באופן שהדיון קויים בשאלת החלטת הממונה (כאשר הגב' שרון הינה משיבה נוספת בתיק), ונקבע כי רק לאחר ההכרעה תתבררנה זכויותיה של הגב' שרון ביחסיה עם האגודה (תיק ע"ב 2150.1). להלן החלטת בית הדין מיום 20/1/08 :

"לאחר דיון שנערך בתיק, ולאור מורכבותו הרינו מחליטים להפריד את שתי התביעות באופן הבא:

            בית הדין ישמע תחילה את הערעור על החלטת המפקחת בעניין הפיטורין.

רק לאחר מתן פסק הדין בתיק העיקרי, יקבע מועד לדיון בתיק התביעה שכנגד.

לצורך הדיון בערעור על החלטת המפקחת, יקבע מועד קצר לדיון לשמיעת העדים הרלבנטים.
בית הדין מבהיר כי מדובר בערעור על החלטה מנהלית על כל המשמעות שיש לה, וכי התצהירים והחקירות יתייחסו אך ורק לעניין התנהלות שבפני המפקחת, והאם היו פגמים בהתנהלותה במתן החלטתה..."
לאור זאת יתייחס פס"ד חלקי זה, לעניין החלטת המפקחת, ובהתאם להודעת הגב' שרון, כמפורט בסיפא של פס"ד זה, יקבע אופן המשך ניהול התיק.

ג.        ג.        יובהר כבר עתה כי בהתאם לחוק עבודת נשים, תשי"ד-1954 (להלן:" חוק עבודת נשים"), הסמכות להתיר פיטוריה של עובדת בהריון, במקרה בו הוכח כי פיטוריה אינם בקשר להריונה, נתונה לשר התעשייה המסחר והתעסוקה. סמכות זו הואצלה על ידו ל ממונה על חוק עבודת נשים. לפיכך, על אף שכתב התביעה ושאר כתבי הטענות בתיק זה מתייחסים לנתבעת 1 בלשון "מפקחת", מדובר למעשה ב"ממונה" (אשר נתנה את ההחלטה ולא ל"מפקחת" אשר גבתה את העדויות מטעם שני הצדדים, עובר למתן ההחלטה).

2.   העובדות הרלוונטיות לעניינו, בתמצית:

א.      א.      אנ"א הינה עמותה, שהוקמה בשנת 1937 כאגודה עותומאנית, והיא פועלת מאז ועד היום בחסות משרד החינוך, לעידוד החינוך, לקידום התיירות והתגייסות לפרוייקטים לאומיים. לשם כך, התובעת מקימה , מפתחת ומנהלת רשת של אכסניות נוער המונה כ-25 אכסניות נוער ובתי הארחה בישראל. המשרד הראשי של רשת אנ"א נמצא בירושלים ובין מחלקותיה נמצאת גם יחידת המחשב, שתפקידה בין היתר, לדאוג לתקינות תפקוד מערכות המחשב הפועלות במשרד הראשי ובכל האכסניות ברשת אנ"א.

ב.       ב.       הגב' שרון מאיר (להלן גם: " הגב' מאיר") הועסקה על ידי האגודה בין השנים 1998-2000. במהלך תקופה זו הגב' מאיר הרתה, יצאה לשמירת הריון וילדה את ילדה הבכור. לאחר מכן הפסיקה הגב' שרון את עבודתה באגודה, ואך לאחר כארבע שנים, שבה לעבוד אצלה, החל מחודש יולי 2004.

ג.        ג.        הגב' מאיר עבדה ביחידת המחשוב של האגודה. כעולה מעיון ב"כתב המינוי והודעה על תנאי עבודה"  שהוצא לגב' מאיר בחודש אוגוסט 2004 ( נספח א' לכתב התביעה), הועסקה הגב' מאיר במשרה של "עוזר אחראי מיחשוב במטה אנ"א".

ד.       ד.       לטענת הגב' מאיר, כל העובדים באגודה, לרבות המנכ"ל, מר דגול (להלן: "מר דגול" ו/או "מנכ"ל האגודה") והסמנכ"ל מר רפי אלקובי (להלן: "מר אלקובי" ו/או " סמנכ"ל האגודה"), כבר מהחודש הראשון, זאת כיוון שבאותה עת היא היתה חולה ונאלצה להגיש אישורים רפואיים, בהם צויינה עובדת היותה בהריון (ראה עמ' 39 לפרוטוקול שורות 20-23).  לטענת מר דגול, נודע לו על הריונה של הגב' מאיר, באמצע חודש פברואר (כשבוע לפני פגישה שנערכה בין הצדדים, בה סוכם ביניהם, כאמור, על הפסקת עבודתה של הגב' מאיר ביום 15.6.06).

ה.      ה.      ביום 26/2/06 התקיימה פגישה בין מר דגול לבין הגב' מאיר. לטענת הגב' מאיר, במסגרת פגישה זו , העלה מר דגול בפני הגב' מאיר את התלונות בקשר לתפקוד יחידת המחשב עקב היעדרויותיה. בהתאם לכך, דובר ביניהם על סיום עבודתה של הגב' מאיר באגודה (לאחר שניתן על כך אישור של ועד העובדים), כאשר הודעה על כך תימסר על ידי מר דגול בישיבת הצוות שתתקיים באותו היום.

ו.        ו.        ואכן, כעולה מסיכום ישיבת הצוות מיום 26/2/06 (נספח י' לכתב התביעה), התקיימה באותו יום ישיבת צוות, בה השתתפו בין היתר, מנכ"ל התובעת- מר אורי דגול, סמנכ"ל התובעת- מר רפי אלקובי (להלן: " מר אלקובי" ו/או " סמנכ"ל התובעת") והגב' מאיר. עיון בסיכום הישיבה מעלה כי במסגרת ישיבה זו,  עדכן מר דגול את הנוכחים בעובדה כי הגב' מאיר מפסיקה את עבודתה באגודה. וכך נכתב בסיכום הישיבה:

"- מחלקת מחשב - דני עוזב את אנ"א, יש ניסיון למצוא פתרון להשאירו. שרון עוזבת, עדיין מדברים על מועד....."

לאחר אותה ישיבה, זומנה הגב' מאיר למשרדו של מר דגול, כהמשך שיחה לשיחה שהתקיימה, כאמור, בין הצדדים, בבוקר אותו היום. בפגישה זו השתתף גם מר אלקובי, סמנכ"ל האגודה.