לימודים אקדמאיים אינם שוללים זכאות להבטחת הכנסה כאשר המל"ל מממן הלימודים

בפני בית הדין תביעת התובעת לגמלת הבטחת הכנסה מחודש 11/2006 ועד מועד הגשת התביעה 18.1.07.

הנתבע טען כי לתובעת אין זכאות לגמלת הבטחת הכנסה מאחר ובמסגרת הטיפול בה במחלקת זקנה ושאירים, קיבלה במסגרת השיקום אפשרות ללמוד לתואר ראשון דבר ששלל זכאותה להבטחת הכנסה.

בית הדין המליץ למוסד לבדוק עניין שבהליך זה בבדיקה מחדש בשל העדר תיאום בין גמלאות שונות במוסד וזה עמד על הגנתו. (תגובת המל"ל מיום 25.10.07).

הצדדים הסכימו כי בתיק זה אין מקום לקיים הליך הוכחות מאחר ולנתבע אין חפץ לחקירת התובעת והצדדים הסכימו להגשת סיכומים על סמך כל החומר שבתיק. ההסכמה קיבלה תוקף החלטה ביום 19.9.07.

עוד יודגש כי בשל טענת המוסד בדבר העדר זכאות נזקף לתובעת חוב בסך 141,498 ש"ח, הועדה לביטול חובות שדנה בעניינה של התובעת מחקה חוב זה עד לאוקטובר 2006. (ראה מזכר הנתבע מיום 18.7.07 שצורף בבקשה בהסכמה לקביעת פלוגתאות והגשת תצהיר מיום 12.8.07 על פי בקשה זו מיום 12.8.07).

הסוגיה שבפננו מתייחסת לזכאותה החל מחודש נובמבר 2006 והחלטת כב' השופטת פרוז'ינין מיום 10.5.07 לעניין הפלוגתאות לא תקפה עוד.

בהליך בפננו נצטמצם אם כן בשאלת זכאות התובעת לגמלת הבטחת הכנסה מנובמבר 2006, ועד מועד הגשת התביעה 18.1.07.

יצויין כי סיכומיהם המלומדים של שני הצדדים סקרו בהרחבה את הפסיקה והצעת החוק, אולם עניינה של התובעת הוא ספציפי ונסיבותיו מיוחדות ואנו נתמקד בהם.

העובדות

1.         התובעת ילידת 1970.

2.         בשנת 1992 התאלמנה מבעלה ונותרה אם חד הורית לבת דניאל. בשנת 1995 הרתה וילדה

התובעת תאומים.

משנת 96' עד 99' שהתה התובעת בחו"ל.

3.         בשנת 2000 פנתה התובעת למוסד לביטוח לאומי לקבלת קצבת שאירים וקיבלה גם השלמת הכנסה.

4.         בשנת 2001 נמסר לתובעת מהמל"ל כי כאלמנה היא זכאית לשיקום מקצועי.

            הגב' אילנה דגן עובדת סוציאלית במחלקת שיקום במוסד המליצה לתובעת לעבור אבחון ללימודים לתואר אקדמי והמוסד אישר לתובעת ללמוד תואר ראשון בפסיכולוגיה במימון המוסד.

5.         בשנת 2002 החלה התובעת ללמוד באוניברסיטה הפתוחה לתואר ראשון והיא ממשיכה לימודיה גם בתקופת ניהול ההליך. המוסד לביטוח לאומי שילם ומשלם את כל שכר הלימוד, והתובעת מעבירה באמצעות גב' דגן כל שנה את האישורים על סיום הקורסים הנלמדים.

6.         התובעת התייצבה בשירות התעסוקה בתאריכים 6/11,13/11, 20/1 ו- 27/11 (נספח ה' לתצהירה. התובעת התייצבה בשירות התעסוקה ב-4/12 ,11/12,18/12 ו- 25/12 (נספח ה'2 לתצהירה).

באישור על דרישת עבודה לפי סעיף 2(א) 2 לחוק הבטחת הכנסה עמדה בחובתה זו.