השיקולים בהיתר הגנה באמצעות מאבטחים חמושים

א.         מהות העתירה

זו עתירה למתן צו על תנאי בו מתבקש בית המשפט לבטל את הוראת המשיבים לאסור על חברת האבטחה "בסט מאבטחים בע"מ" כמו גם חברות שמירה ואבטחה פרטיות אחרות, החל מיום 1.7.2006, לאבטח באבטחה אישית חמושה וניידת את העותרים.

ב.         עובדות רלבנטיות

לטענת העותרים, בכתב העתירה הם נהנו עד לתקופה האחרונה , באישור המשיבים, מאבטחה אישית חמושה וניידת ע"י מאבטחים מורשים שעובדים אצל חברת: "בסט מאבטחים בע"מ"(להלן: "החברה").

עפ"י האמור בכתב העתירה העותרים חיים תקופה ארוכה כשהם מאויימים לחייהם מצד גורמים פליליים בחברה הישראלית, וזאת בידיעת המשיבים, אשר אף העבירו לעיתים אזהרות לעותרים כי חייהם בסכנה, וכי עליהם להישמר.

עותר מס. 1 מתאר עצמו בסעיף 3 לעתירה כאיש עסקים.

בעבר הוא הורשע בעבירות תקיפה ואיומים, ישב מספר שנים בכלא ושילם את חובו לחברה. הוא נעצר מספר פעמים ע"י המשטרה כחשוד בעבירות פליליות, ברם לא הוגש נגדו כתב אישום.

לדבריו, נציגי המשיבה מס. 1 הנחו אותו לגלות ערנות ולהודיע לה בכל עת בה הוא חש מאוים או מבחין בדברים חשודים, וכן לדאוג להגנה שלו על עצמו. הוא שכר כתוצאה מכך מהחברה מאבטחים אישיים חמושים, שילוו אותו, ויגנו על חייו במידת הצורך.

עותר מס. 2 הורשע בעבר בתקיפת שוטר ובעבירות סחיטה ואיומים ונידון לעונשי שירות. כן הוא נחשד בעבירות פליליות לרבות ניסיון לביצוע רצח, ברם לא הוגש נגדו כתב אישום.

מזה כשנתיים, עפ"י האמור בכתב העתירה, הוא מאובטח ע"י מאבטחי החברה כשהם חמושים וזאת מכיוון שחייו נתונים בסכנה.

אם העותר 2 הוזהרה לפני כ - 10 שנים, שיש כוונה לחסלו.

עותר מספר 3 מתאר עצמו בכתב העתירה (סעיף 7) כאיש עסקים. הוא מעולם לא עמד לדיון פלילי; ענייניו הפליליים הסתכמו בכך שהוא היה במעצר של מספר ימים עת נחשד בעבירה של תקיפה.

ביום 19.6.2006 פנתה החברה למשטרת ישראל לאשר לה לספק ל - 8 מלקוחותיה, ביניהם העותרים, שירותי אבטחה חמושה וניידת. (ר' נספח ז' לעתירה).

ביום 25.6.2006 התקבלה תשובת משטרת ישראל, לפיה החברה אינה רשאית לאבטח באבטחה אישית חמושה וצמודה (נספח ח') את העותרים.

ביום 26.6.2006 התקבלה גם עמדת משרד הפנים, לפיה הוא אינו מאשר לחברה אבטחה אישית חמושה וניידת, ולכן נדרשה החברה להפסיק החל מיום 1.7.2006 אספקת שירותים אלה.

שתי התשובות לא היו מנומקות.

בתגובה לעתירה צורף נספח א' מאת הגב' מעין צורף מחולית ארגוני פשיעה, שבמטה הארצי.

ניתן להגדיר את נספח א' כדף מידע מרוכז, אודות היתקלויות של מאבטחים חמושים בתקריות בהן היו מעורבים מאובטחיהם.

במסמך מצוין כי יש מספר הולך וגובר של אירועי ירי בהם מעורבים מאבטחים חמושים של עבריינים; וכן כי היו מקרים שאירועים אלה גרמו לפציעתם של אזרחים תמימים ואף סיכנו את חייהם של חפים מפשע.