קשירת קשר לביצוע פשע ובעבירות מירמה שנעברו בקשר להקמת המפעל בבית-שאן

השופט א' מצא:

רקע עובדתי בסיסי

1. המערער 1 בע"פ 7068/98 )להלן: חכמי( הוא בעל השליטה במספר חברות )"קבוצת
חכמי"(. באמצע שנות השמונים ביקש חכמי להקים מפעל לייצור תרופות בבית-שאן ולזכות
בהטבות על השקעתו לפי החוק לעידוד השקעות הון, תשי"ט1959-. לביצוע פרוייקט זה הקים
חכמי את המערערת הלן: חכמי-נדל"ן( ושכר את שירותיו של אלי זילבר )להלן: זילבר(.
באמצעות חכמי-נדל"ן, ובסיועו של זילבר, הגיש חכמי, למרכז ההשקעות, בקשה להכיר במפעל
המתוכנן כ"מפעל מאושר" כמשמעו בחוק. בתאריך 31.3.86 אישר מרכז ההשקעות את
הפרוייקט. סמוך לאחר מכן החלה מלאכת התיכנו; ובראשית מארס 1988 התחילו עבודות
הביצוע באתר הבנייה. על-פי האישור שניתן לה הוכרה זכאותה של חכמי-נדל"ן לקבלת
מענקים מקופת המדינה בשיעור השווה ל44.2- אחוזים מהשקעתה בהקמת המפעל. במקורו
התייחס האישור לביצוע עבודות בהיקף כולל של 20,734,500 ש"ח )בערכי הז כ13.8-
מיליון דולר(. ואולם, ביום 31.10.89 הוגדל היקפו הכספי המאושר של הפרוייקט
ל40,483,500- ש"ח; וזמן קצר לאחר מכן, בראשית שנת 1990, ביקשה חכמי-נדל"ן,