תחולת התקנה הקובעת אגרה מופחתת בתביעת פיצויים בגין הפקעת רכוש

רע"א 3899/04 מדינת ישראל נגד שמואל אבן זוהר ואח'

תקנה 3(א) לתקנות בית משפט (אגרות) קובעת אגרה מופחתת בהליך שהסעד המבוקש בו הוא "קביעת גובה הפיצויים או תשלומי האיזון בשל רכוש שהופקע או שנפגע שלא בדרך הפקעה לצרכי ציבור או לטובת הציבור לפי כל דין.

בית המשפט העליון קבע, כי התקנה חלה על הליך העומד בתנאי הסעיף בין אם הזכות לפיצויים נתונה ובין אם לאו; ובין אם הפגיעה היא במקרקעין או במיטלטלין או כל רכוש אחר.

תקנה 3(א) נועדה להקל על מי שהופקע או נפגע רכושו, לצורכי ציבור או לטובת הציבור, לפי דין, בפנייתו לערכאות בתביעת פיצויים. השופט ס' ג'ובראן קבע, כי הן מבחינת לשון התקנה והן מבחינת תכליתה, לא ניתן לקבל את פרשנות המדינה, לפיה התקנה חלה רק כאשר מדובר בהליך בו אין מחלקות על עצם הזכאות לפיצוי, ורק כאשר הרכוש הנפגע הינו מקרקעין.

מדובר במצב בו קיימת פגיעה בקניינו של אדם לטובת הכלל. מעמדה של זכות הקניין כזכות יסוד המעוגנת בסעיף 3 לחוק יסוד: כבוד האדם וחירותו, מחייב ביתר שאת לפרש חוקים על יסוד ההנחה הינה כי דבר החקיקה בא לקיים את זכות הקניין. בנוסף, פרשנות התקנה צריכה להגשים את זכות הגישה לערכאות שהינה למעשה תכליתה של תקנה 3(א).

לאור האמור לעיל, נקבע, כי תקנה 3(א) חלה על תביעת המשיב 1 לפיצויים בשל צו סגירה שהוציא הרמטכ"ל על פי תקנה 125 לתקנות ההגנה ביחס למקרקעין שבבעלותו. כמו כן, נקבע כי התקנה חלה על התביעה לפיצויים בשל הרס משתלות לצורכי פעילות צבאית בשטחים המוחזקים.

הנשיא ברק ציין, כי יש להשאיר ב"צריך עיון" את השאלה אם המושג "לפי דין" בתקנה 3(א) לתקנות בית משפט כולל את הדינים החלים בשטחים המוחזקים.

רע"א 3899/04 מדינת ישראל נגד שמואל אבן זוהר ואח'

למדור סדר דין אזרחי וראיות

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.