תחולת דיני ההתיישנות על גבייה מנהלית של חוב

עת"מ 1043/05, אחים גרינפלד ושות' נגד מועצה מקומית משהד

בית המשפט המחוזי בנצרת, בשבתו כבימ"ש לעניינים מנהליים, דן בעתירה שהגישה חברה שעסקה בעבודות עפר ותשתית באזור ציפורי, ואשר קבלה אספקת מים לצורך עבודתה מהמשיבה 1, במסגרתה בקשה מביהמ"ש להצהיר, כי אין מקום לגבות ממנה חוב מים בסך של 31,768 ש"ח משנת 1992 וזאת בשל התיישנות.

סגן הנשיא, אהרן אמינוף, קבל את העתירה וציין כי לרשות מקומית עומדים לבחירה שני מסלולים לגביית חובות. האחד, בדרך של הליך גבייה מנהלי, ללא פניה לבית המשפט, והשני בדרך של הגשת תביעה לבית המשפט, כתביעת חוב אזרחי. במקרה הנדון, משיבה 1 בחרה לפעול במסלול של גבייה מנהלית, ושלחה אל העותרת, לראשונה ביום 1/1/2004, את הדרישה לתשלום חוב מים, לפי סעיף 4 לפקודת המיסים (גבייה).

לסברת השופט, דיני ההתיישנות צריכים לחול גם על גבייה מנהלית של חוב, ויש לאפשר לחייב להעלות טענת התיישנות מכוח חוק ההתיישנות גם לגבי גבייה מנהלית של חוב בדרך של הגשת תובענה לסעד הצהרתי. תוצאה אחרת מביאה למצב קשה ובלתי צודק מבחינתו של החייב.

השופט ציין, כי הפירוש של פקודת המסים (גבייה) צריך להיעשות לאור חוק יסוד: כבוד האדם וחירותו והזכויות הנגזרות מכוח חוק יסוד זה שקיבלו מעמד חוקתי על חוקי. לפיכך, ספק רב אם כיום ניתן לפרש את פקודת המסים (גבייה) באופן כזה שכביכול מעניקה הפקודה סמכות לרשות מקומית להפעיל אמצעי אכיפה כה רחבים גם על גביית חובות שלא נגבו במשך שנים רבות והתיישנו מכוח דיני ההתיישנות.

עת"מ 1043/05, אחים גרינפלד ושות' נגד מועצה מקומית משהד

למדור מנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.