חוק שמירת הסביבה החופית - יום עיון משותף ללשכה ולכנסת

לשכת עורכי הדין קיימה לאחרונה, בשיתוף עם ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, יום עיון משותף בנושא חוק שמירת הסביבה החופית.

החוק, שהתקבל בכנסת בחודש אוגוסט, נחקק במטרה להגן על הסביבה החופית ואוצרות הטבע שבה, לשקמם ולשמרם כמשאב בעל ערכים ייחודיים, וכן על מנת למנוע ולצמצם במידת האפשר פגיעה בהם. החוק נועד לשמור את הסביבה החופית לתועלת ולהנאת הציבור ולמען הדורות הבאים. כמו כן, קובע החוק עקרונות והגבלות לניהול, פיתוח ושימוש של הסביבה החופית.

לדברי עו"ד עמנואל וייזר, יו"ר הועדה לאיכות הסביבה של הלשכה, הדגיש כי הצורך בשמירה על הסביבה החופית זוכה להתייחסות בחקיקה ראשית, ולא בחקיקת משנה ובתכניות מתאר, ומכאן החידוש.

בנוסף, החוק מאפשר לציבור להשתתף בהליכי האכיפה, באופן שהוא מגדיר פגיעה בסביבה החופית כ"מפגע" על פי החוק למניעת מפגעים סביבתיים (תביעות אזרחיות). יחד עם זאת, נוצר מצב משפטי - שלא ברור אם המחוקק נתן עליו את הדעת - לפיו נושאי תכנון ובנייה ידונו בבית משפט שלום, כאשר עד היום הם טופלו בבית הדין לענינים מנהליים ובבג"צ.

עוד ציין עו"ד וייזר שגם תכניות מתאר וחוזים שנחתמו טרם חקיקת החוק, ואשר אינם נדרשים לאישור הועדה לשמירת הסביבה החופית, ושלכאורה לא היו אמורים להיות מושפעים מהחוק - יהיו חשופים לתביעות, מאחר שבחוק למניעת מפגעים סביבתיים הוגדרה הפגיעה בסביבה החופית כ"מפגע", ובית המשפט הוא שיבחן את התכניות במקום הועדה המוקמת מכוח החוק.

יו"ר ועדת הפנים ואיכות הסביבה של הכנסת, ח"כ ד"ר יורי שטרן, ציין שהחוק הוא חוק טוב, המשפר את המצב שהיה קיים עד היום, חרף הפשרות שנעשו במהלך חקיקתו.

מרבית הדוברים ביום העיון ציינו שהחוק הוא תוצר של פשרה, ועמדו על הצורך בהמשך תיקונו, עד אשר תושג מטרתו המוצהרת.

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.