לפסק הדין בעניין מזובר נ' הועדה המקומית לתו"ב ראשון לציון
בית המשפט המחוזי בתל אביב קבע, כי במקרה בו במשך שנים ארוכות לא פעלה הרשות למימוש הפקעה לצרכי ציבור, ניתן לראותה כאילו זנחה את מטרת ההפקעה והדבר מצדיק את ביטולה.
במסגרת תב"ע שהופקדה בסוף שנות השבעים, תוכננה הפקעת חלקה שבבעלות העותר לצרכי ציבור ללא תמורה. בשנת 2008 פנה העותר לנציב התלונות במשרד מבקר המדינה וזה אישר כי אכן החלקה לא הופקעה במשך כ-30 שנה. סמוך לאחר פנייתו של העותר למבקר, פורסמה הודעה על הפקעת החלקה לצרכי ציבור שנרשמה בלשכת רישום המקרקעין, והחל תכנון גינה במקום.
בשל אירועים אלה פנה העותר לביהמ"ש בבקשה להורות על ביטול ההפקעה. לטענתו, מאז אישור התב"ע בתחילת שנות השמונים ועד פנייתו למבקר לא בוצעה ההפקעה והדבר מעיד על כך שמטרת ההפקעה נזנחה ולא היה צורך ציבורי בחלקה. כן טען העותר, כי התב"ע קבעה תקופה של 5 שנים לביצוע התוכנית והועדה המקומית לא רשאית להפקיע מכוחה זמן כה רב לאחר מכן.
מנגד טענה הועדה המקומית כי התב"ע התייחסה לשטח גדול מאד, והיא פעלה למימוש ההפקעות על פיה באופן מדורג בהתאם לצרכים, כאשר פרק הזמן של 5 שנים שהוגדר בה היה משוער בלבד.
השופטת ד"ר מיכל אגמון-גונן ביקרה בחריפות את התנהלות הועדה וציינה כי היא "נגועה בחוסר תום לב" ו"מקוממת" בקובעה כי על אף החלטה מפורשת של ביהמ"ש, התחמקה הוועדה מלהציג את המצב העובדתי ובכלל זה, תאריכים מפורשים שיעידו על ביצוע מדורג של ההפקעות.
לגופו של עניין קבעה השופטת, כי מרבית הקרקעות שיועדו לצרכי ציבור עפ"י התב"ע אכן הופקעו בתוך 5 שנים או בסמוך לאחר מכן. אמנם, כך נקבע, כאשר מדובר בתוכנית גדולה ומורכבת וכאשר הרשות פועלת בשקידה לביצועה אין לדקדק בזמנים המשוערים, אולם לא כך הדבר במקרה זה- כאשר ההפקעות האחרונות בהתאם לתב"ע נעשו בשנת 1994 ומאז לא נעשתה כל פעולה עד לפניית העותר למבקר המדינה בשנת 2008.
כן קיבלה השופטת את עמדתו של העותר באשר לזניחת מטרת ההפקעה בקובעה כי לאור חשיבותה של זכות הקניין, נוכח הזמן הארוך בו ישבה הרשות בחיבוק ידיים והעובדה כי לא ייגרם נזק חמור לציבור מביטול ההפקעה- יש מקום להעדיף את אינטרס הפרט.
לפיכך נפסק כי תבוטל ההפקעה, ועל הועדה המקומית לשאת בהוצאות העותר בסך 50,000 שקלים.
לפסק הדין בעניין מזובר נ' הועדה המקומית לתו"ב ראשון לציון
למדור: מקרקעין
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"
www.psakdin.co.il
המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.
פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.