אינדקס עורכי דין | פסיקה | המגזין | חקיקה | כתבי טענות | טפסים | TV | משאלים | שירותים משפטיים | פורום עורכי דין נגישות
חיפוש עורכי דין
מיקומך באתר: עמוד ראשי >> מגזין >> תחום >> האם הבוס יוכל להמשיך להאזין לעובדיו?

האם הבוס יוכל להמשיך להאזין לעובדיו?

מאת: עפר דקל, עו"ד; ומירב אוהבי, עו"ד | תאריך פרסום : 22/08/2007 12:00:00 | גרסת הדפסה

מבוא

לאחרונה אנו מתבשרים, חדשות לבקרים, כי עשרות מעבידים בישראל מסבים טלפונים סלולאריים למכשירי ציתות, וזאת באמצעות הענקת טלפונים סלולאריים שעברו הסבה למכשירי ציתות, המאפשרים האזנה לעובדים, ואף מעקב אחר מקום הימצאם.

ברוב המקרים, מדובר בטלפון חברה שניתן לעובד, והמעביד משלם עבורו את חשבונו. אם המעביד רוצה, הוא יכול בלחיצת כפתור להאזין לכל אורך השיחה שמקיים העובד שלו, לראות במקביל כל מיסרון (SMS) שהעובד שלו מקבל ושולח, ואף לדעת היכן נמצא העובד, ולבלוש אחריו באין מפריע.

האם הפרת חוק הגנת הפרטיות?

האזנה לטלפונים הסלולאריים של עובדים ואיתורם באופן זה – מהווים, לכאורה, הפרה של חוקים שונים, ובכללם חוק הגנת הפרטיות וחוק האזנת סתר. אולם, שני החוקים הללו קובעים כי בהינתן הסכמה' ההפרה של הפרטיות והאזנת הסתר הופכות לחוקיות ומותרות.

לכן, מאחר שמדובר במכשיר סלולארי של המעביד ,הוא יכול להחתים את העובד על מסמך, שבמסגרתו העובד מאשר כי הוא יודע שיש מעקב אחרי הטלפון הסלולארי, שנתן לו המעביד, ומסכים לכך. לנוכח קבלת הסכמתו של העובד, אשר במקרים רבים ניתנת "כלאחר יד" בתחילת יחסי העבודה, כאשר העובד מוכן "לחתום על כל דבר" כדי לזכות במשרה הנכספת – ההאזנה לעובד, ואיתורו, באמצעות הסלולארי - הופכים להיות מותרים וחוקיים, והמעביד "מכוסה" מבחינה משפטית.

בסוגיית ההאזנה לטלפונים סלולאריים של עובדים , קיים מתח, ויש צורך באיזון בין מספר זכויות: מחד - זכותו הקניינית של המעביד במכשיר הסלולארי, השייך לו וממומן על ידו, ומאידך – הזכות של העובד לפרטיות, לחופש הביטוי ולכבוד האדם שלו.

תיקון הצעת חוק הגנת הפרטיות

לאחרונה, ביום 2.7.2007, הונחה על שולחן הכנסת הצעת חוק הגנת הפרטיות (תיקון - מסירת נתוני תקשורת), תשס"ז-2007. הצעת החוק כוללת שני חידושים עיקריים:

ראשית, הצעת החוק קובעת במפורש, כי האזנה למכשיר טלפון סלולארי כלשהו, כולל מכשיר השייך וממומ ן ע"י המעביד, וניתן לשימושו של עובד – הינה אסורה. לעניין זה הצעת החוק מבקשת להוסיף לסעיף 2 לחוק הגנת הפרטיות, המגדיר מהי "פגיעה בפרטיות", את סעיף קטן 12, הקובע שפגיעה בפרטיות היא גם "שימוש במידע שנתקבל או נאסף במהלך מתן שירותי בזק על ידי רדיו טלפון נייד, לרבות מסירת מידע כאמור למעביד בקשר למכשיר רדיו טלפון נייד המוחזק על ידי עובד".

הצעת החוק מגדירה "מידע", כמשמעותו בתיקון המוצע לחוק – גם כ"נתוני חיוג, כמות ומשכן של שיחות וכן מיקום המשתמש ברשת בזק".

שנית, הצעת החוק מבקשת להוסיף על הגדרת המונח "הסכמה" שבחוק, וקובעת כי הסכמת העובד להאזנה לסלולארי שלו חייבת להיעשות בכתב, ובאופן שיקבע על ידי שר המשפטים, ובאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת. הצעת חוק זו באה להגן על פרטיותם של משתמשי הטלפונים הסלולאריים, וקובעת כי האזנה לטלפון סלולארי, שתיעשה ללא קבלת הסכמתו של העובד בכתב, ובמסגרת טופס שיערוך שר המשפטים באישור הוועדה כאמור – תהיה בגדר פגיעה בפרטיות, המהווה עבירה פלילית ועוולה אזרחית.

חשיבות הצעת החוק החדשה נעוצה הן בכך שהיא מבהירה, לראשונה ובאופן מפורש (למי שהדבר לא היה ברור לו עד כה), כי האזנה לטלפון סלולארי של עובד - הינה אסורה, וזאת – אפילו אם מדובר במכשיר השייך וממומן ע"י המעביד, וניתן לעובד לצרכי עבודתו, והן בכך שהצעת החוק מחייבת "למסד" את הסכמת העובד להאזנה, ולהבטיח כי הסכמה זו לא תינתן "כלאחר יד".

ואכן, לעניין זה יש לחכות ולראות את הנוסח של טופס ההסכמה, שיתקין שר המשפטים באישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת כאמור – על מנת להיווכח האם אכן יהיה בנוסח זה כדי להעמיד את העובד על זכותו שלא להסכים מלכתחילה להאזנת המעביד לסלולארי שלו, ולהבטיח כי הסכמת העובד להאזנה זו (אם תינתן) – תהיה הסכמה מודעת ואותנטית, הנעשית מרצונו החופשי.

קשיים אפשריים ביישום הצעת החוק

עם זאת, יש לשים לב למספר נקודות בעייתיות, שתישארנה רלוונטיות גם לאחר שהצעת החוק החדשה תתקבל, כדלקמן:

ראשית, יש לזכור כי מערכת יחסי עובד-ומעביד מניחה, מראש, חוסר איזון בין המעביד "החזק" לבין העובד "החלש". לכן, תמיד קיים החשש כי הסכמת העובד ניתנה עקב אילוץ, כלכלי או אחר, על מנת לשמור על מקום העבודה שלו, כדי שלא להצטייר כ"עקשן", "בעייתי", וכיו"ב.

על רקע זה, אם יוכח כי הסכמת העובד להאזנה לא ניתנה מרצונו החופשי – ייתכן והדבר ייחשב כהיעדר הסכמה בכלל, ובנסיבות כאלה – ההאזנה תיחשב כפגיעה בפרטיות, וכהאזנת סתר אסורה.

שנית, יש לסייג ולהדגיש כי גם כיום, ההסכמה שנתן העובד להאזנה לשיחותיו הסלולאריות, מתייחסת אך ורק לשיחותיו, הנעשות לצרכי העבודה. האזנה לשיחות פרטיות של העובד הינה פגיעה בוטה ולא-חוקית בפרטיותו – אלא אם העובד הסכים גם לכך במפורש; ויש להניח כי גם כיום, ולפני הצעת החוק, אף מעביד אינו דורש מעובדו להסכים להאזנה לשיחותיו הפרטיות, ואף עובד לא יסכים לכך. לעניין זה יש לקוות כי טופס ההסכמה, שיתקין שר המשפטים באישור הוועדה כאמור, יבהיר באופן חד-משמעי כי הסכמת העובד להאזנה ניתנת רק לגבי שיחותיו, הנעשות לצרכי העבודה – ולא לגבי שיחותיו הפרטיות.

שלישית, נוסחה הנוכחי של הצעת החוק מעורר בעיה נוספת: כאמור לעיל, הצעת החוק מגדירה "מידע", אשר המעביד חייב לקבל את הסכמת העובד כדי לקבלו, גם כ"נתוני חיוג".

כידוע, כל מעביד המשלם את חשבון הטלפון הסלולארי של עובדיו מקבל, מטבע הדברים, פירוט של "נתוני החיוג", כלומר – לאלה מספרי טלפון התקשר העובד, וכמה זמן ארכה כל שיחה. על רקע זה, לפי הצעת החוק – לכאורה כל מעביד, המעניק לעובדיו טלפון סלולארי – ייאלץ לבקש מעובדיו "טופס הסכמה להאזנה"; אחרת, ברגע שהמעביד יקבל פירוט של "נתוני החיוג" ללא הסכמת העובד בכתב – המעביד יימצא מפר את החוק.

מצב בעייתי זה, עלול לגרום לכך שהחתמת העובדים על מסמך ההסכמה תהפוך, בהכרח, לפרקטיקה נפוצה, שלא ניתן להימנע ממנה, ויתכן שאף "ידרבן" מעבידים, שעד כה לא העלו בדעתם לעשות זאת – להאזין לעובדיהם ולעקוב אחריהם; ויש לתת על כך את הדעת.

סיכום

ימים יגידו אם הצעת החוק החדשה אכן תהפוך למכשיר יעיל להסדרת הסוגיה של האזנת המעביד לטלפונים הסלולאריים של עובדיו, תוך הקפדה על כך שהסכמת העובד להאזנה, ואף לאיתור מיקומו באמצעות הסלולארי (אם תינתן) – אכן תהיה הסכמה מודעת, אותנטית ומרצון חופשי; או שגם בעתיד, ולמרות הצעת החוק, מעבידים יוכלו להמשיך להאזין, ולאתר את עובדיהם באין מפריע.


* עו"ד עפר דקל הינו שותף וראש הצוות, ועו"ד מירב אוהבי משתייכת לצוות דיני העבודה במשרד עוה"ד גרוס, קלינהנדלר, חודק, ברקמן ושות'.

** המידע המוצג במאמר הנו מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/או חוות דעת משפטית. המחבר ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.

המידע המוצג במאמר זה הוא מידע כללי בלבד, ואין בו כדי להוות ייעוץ ו/ או חוות דעת משפטית. המחבר/ת ו/או המערכת אינם נושאים באחריות כלשהי כלפי הקוראים, ואלה נדרשים לקבל עצה מקצועית לפני כל פעולה המסתמכת על הדברים האמורים.

גולשים בסלולרי? לשירות מיידי מעורך דין הורידו את Get Lawyer
אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

חוקים קשורים

שאל את המשפטן
יעוץ אישי שלח את שאלתך ועורך דין יחזור אליך
* *   
   *
 


תגובות

הוסף תגובה
אין תגובות
שירותים משפטיים





חיפוש עורך דין לפי עיר :
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות
ערים נוספות











כתבות נוספות

כל הזכויות שמורות לפסקדין - אתר המשפט הישראלי
הוקם ע"י מערכות מודרניות בע"מ