ביהמ"ש ביטל החלטת משרד הפנים שלא לאשר לעובדת אונר"א כניסה לישראל

לפסק הדין בעניין הילאל נ' משרד הפנים

ביהמ"ש לעניינים מנהליים בירושלים קבע, כי החלטת משרד הפנים שלא לאפשר לעובדת בסוכנות אונר"א להכנס לישראל עד שנת 2011, לוקה בחוסר סבירות קיצוני, והורה לערוך לה שימוע חדש ומלא.

העותרת, אזרחית ארה"ב, שעבדה במשך שנים ברשות הפלשתינית, ביקשה היתר שהייה בישראל לאחר שהחלה לעבוד בסוכנות אונר"א של האו"ם בירושלים. משרד הפנים שלל כניסתה עד לשנת 2011, בנימוק של חשש מהשתקעותה בארץ, זאת לנוכח שהייתה הממושכת בשטחי הרשות הפלשתינית. בגין החלטה זו הגישה עתירה לבית המשפט לעניינים מנהליים.

לטענת העותרת, לא נערך לה שימוע כדבעי, ועל כן ההחלטה בלתי סבירה באופן קיצוני. בין היתר טענה, כי לאור העובדה שמשרד החוץ הנפיק לה אשרת שירות כנציגה מארץ זרה, היה על משרד פנים לכבדה. לטענתה, מעולם לא נשארה בישראל מעבר לתקופת האשרה, לא עסקה בפלילים, היא לא מהווה סכנה בטחונית, והיא בסה"כ רוצה לתרום לאזור ולא להשתקע בישראל.

השופט משה יועד הכהן קיבל את העתירה וקבע, כי זכות השימוע של העותרת נפגעה שכן, ככל שנערך לעותרת שימוע הוא לוקה בפגמים. היה על משרד הפנים, כך נקבע, לשלוח לעותרת הודעה המפרטת את השיקולים והסיבות לדחיית בקשתה, ולאפשר לה לטעון בפניו בעל פה.

נקבע, כי לאור העובדה, שהעותרת אינה מסכנת את בטחון ישראל או את שלום הציבור, אי קיומו של שימוע מלא אינו עומד במבחן הביקורת.

עוד נקבע, כי הנימוק של משרד הפנים המרכזי לסירוב - החשש מהשתקעות, אינו מבוסס משפטית, שכן חוק הכניסה לישראל חל רק על ישראל ולא על הרשות הפלשתינית, לכן גם אם העותרת שהתה זמן רב ברשות, אין זה מבסס חשש מהשתקעות בישראל.

השופט העיר, כי סמכותו הרחבה של משרד הפנים ככל הנוגע לפיקוח על כניסת זרים לישראל ושהותם בה, אינה מקנה לו את הרשות לנהוג בשרירות או בחוסר סבירות קיצוני, כפי שנהג עם העותרת, וכי פגמים אלה מצדיקים עריכת שימוע מחודש שיתבצע גם בכתב וגם בעל פה.

• ב"כ העותרת: עו"ד עדי לוסטיגמן
• ב"כ המשיב: פרקליטות מחוז ירושלים

לפסק הדין בעניין הילאל נ' משרד הפנים

למדור: חוקתי ומנהלי

אתר המשפט הישראלי "פסקדין"

www.psakdin.co.il

פרסומת - תוכן מקודם
פסקדין הוא אתר תוכן משפטי ופלטפורמה המספקת שירותי שיווק דיגיטלי למשרדי עורכי דין,
בהכנת הכתבה לקח חלק צוות העורכים של פסקדין.