ועדה מקומית לתכנון קצרין נ' זכריה

לפני בקשה שהגישה הועדה המקומית לתכנון ובניה קצרין (להלן: "המבקשת"), למתן צו הפסקה שיפוטי וצו זמני למניעת פעולות לפי סעיפים 239 ו-246 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965 (להלן: "חוק התכנון והבניה"). הבקשה נוגעת להפסקת עבודות בניה ושימוש במבנים אשר הוקמו ללא היתר, המצויים במקרקעין הידועים כגוש 201000 חלקה 79 מגרש 2ב'.

1.  

   רקע ותמצית טענות הצדדים 

    

2. המשיב הבעלים והמפעיל של עסק מחנאות "חאן זוויתן", המעמיד לרשות אורחיו מבנים לצרכי לינה ואירוח.

    

3. בבקשה מיום 30.1.17 טענה המבקשת, כי ביום 21.9.16, במהלך סיור של פקח הוועדה המקומית, נמצא כי הונחו במקרקעין מבנים ללא היתר ונבנו גגונים ללא היתר (ראה מזכר הפקח עידן נחום אשר צורף כנספח ג' לבקשה). ההפרות סומנו תחילה על גבי תצ"א (ראה נספח ד' לבקשה- 13 סימונים), וצוינו אף בדוח הפקח מיום 14.3.17 אשר הוגש בדיון.

    

4. לטענת המבקשת, בהסתמך על מזכרו של הפקח כמפורט לעיל, יש יסוד סביר להניח כי המשיב, המחזיק במקרקעין, ביצע עבודות של בנייה ושימוש ללא היתר בנסיבות שיש בהן משום עבירה לפי סעיף 204 לחוק, ולפיכך, דרוש צו הפסקה שיפוטי לשם מניעת המשך ביצוען של עבודות ושימוש ללא היתר כדין.

    

5. המבקשת הדגישה בבקשתה, כי הצווים מתבקשים אך למבנים לגביהם לא ניתן היתר. בהמשך, הובהר כי במתחם שני חלקים, כשלמבנים בחלק אחד קיים היתר, בהינתן כי ביום 6.2.14 ניתן היתר מספר 4876 (המאריך היתר קודם- מספר 4815) לבניית חניון קמפינג, 4 יחידות אירוח (95.8 מ"ר), מסעדה/חנויות (178.71 מ"ר), מבנה שירותים (24.54 מ"ר), ממ"ד (38.4 מ"ר) ומחסנים (41 מ"ר). משכך, הבקשה אינה מתייחסת למבנים אלה, לגביהם ניתן היתר כאמור, אלא אך לבנייה ושימוש במבנים בחלקו האחר של המתחם החורגים מהיתר זה, כפי שיפורט להלן.