תו"ב 47760-03-15 ועדה מקומית לתכנון באר טוביה נ' בשארי

הנאשמת הורשעה, עפ"י הודאתה, בביצוע עבירות לפי סעיפים 145(א) ו- 204(א) לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה – 1965 [להלן: "החוק"], בכך שבמהלך שנת 2014 הקימה במקרקעין במושב שתולים, משק 7, חלקה 39 בגוש 2616 בניה מסוג מבנה מגורים, מכולה, מבנה מאסכורית וקונסטרוקציית מתכת [להלן: "המבנה"], מבלי שניתן לה ההיתר הדרוש לכך, הכל כמפורט בכתב האישום.

הצדדים הגיעו להסדר טיעון שמצאתיו עומד במתחם הסבירות ועל כן אאמצו. הבאתי בחשבון הן את האינטרס הציבורי והאינטרסים המוגנים על ידי חוקי התכנון והבנייה והן את נסיבותיה האישיות של הנאשמת. מתחם העונש הראוי לכלל העבירות נע בין 30,000 ₪ ל- 120,000 ₪ ולכן העונש המוסכם נמצא במתחם הראוי, אם כי בצדו הנמוך.

בהתחשב בכל האמור לעיל, בנסיבות העבירה הנ"ל, כמו גם באמור ע"י הצדדים, אני דן את הנאשמת לעונשים הבאים:

• הנאשמת תשלם קנס בסך 30,000 ₪ או 200 ימי מאסר תמורתו. הקנס ישולם ב- 12 תשלומים חודשיים, שווים ורצופים החל מיום 1.8.2015 ובכל 1 (ראשון) לחודש שלאחריו. במקרה של אי תשלום אחד מהשיעורים במועדים שנקבעו, תעמוד כל יתרת הקנס לפירעון מיידי.

  • אני מצווה על הנאשמת להרוס את המבנה נשוא כתב האישום והמתואר לעיל בסעיף 1 לגזר הדין ולהפסיק את השימוש במבנים (להלן: צו ההריסה). כדי לאפשר לנאשמת להשלים את ההליכים לקבלת ההיתר, אני קובע שצו ההריסה ייכנס לתוקף ביום 23.6.2016 בשעה 08:00 בבוקר.

    אם הנאשמת לא תקבל, את ההיתר עד למועד הנ"ל, וזאת מסיבות שאינן תלויות בה, היא תהיה רשאית להגיש, במועד הקבוע בתקנות, בקשה לדחייה נוספת של כניסת הצו לתוקף, ואולם מובהר כי אין ודאות שהבקשה תתקבל, ובכל מקרה מוזהרת הנאשמת כי בלא היתר בידיה ובלא ארכה מבית המשפט היא חייבת למלא אחר צו ההריסה.

    אם וכאשר יינתן היתר למבנה, יפקע צו ההריסה שניתן בסעיף זה.

    אם הנאשמת לא תבצע את צו ההריסה במועד שנקבע לעיל, שהרי שמבלי לגרוע מחובתה לעשות כן, תוסמך הועדה המחוזית ו/או הועדה המקומית לתכנון ולבניה, לבצע את צו ההריסה במקומה של הנאשמת ולחייבה לשאת בעלויות הביצוע.

  • אני רואה מקום להזהיר את הנאשמת, כי אם עד המועד האמור בס"ק (ב) לעיל לא יהא בידה היתר בנייה כדין למבנה נשוא כתב האישום, ולא תינתן לה ארכה נוספת להשגת ההיתר כאמור, הרי שאם לא תבוצע ההריסה היא עלולה להיות מואשמת בעבירה נוספת של אי קיום צו שיפוטי וכי ההתחייבות עליה היא נדרשת לחתום כמפורט להלן, כוללת עבירה זו, וכי העונש שעשוי להיות מוטל עליה בגין עבירה זו יבוא בנוסף לעונשים שהוטלו עליה במסגרת גזר דין זה.

  • אני מחייב את הנאשמת לחתום על התחייבות להימנע מעבירה לפי הוראות פרק י' לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה - 1965, למעט עבירת שימוש ללא היתר, עד למועד תחילת תוקפו של צו ההריסה שנינתן בס"ק (ב) לעיל. ההתחייבות תהא למשך שנתיים מהיום ובסכום של 20,000 ₪ ואם היא לא תינתן, בתוך 10 ימים, תיאסר הנאשמת למשך 10 ימים לשם כפיה.