תו"ב 41568-07-11 ועדה מקומית לתכנון ובנייה שרונים נ' ספיר - קדמת עדן בע"מ ואח'

1. בפניי בקשה לפי סעיף 6 לפקודת ביזיון בית המשפט ( להלן: " הפקודה" ) ובהתאם לסעיף 255 לחוק התכנון והבניה, תשכ"ה-1965.

עניינה של הבקשה בעתירת המבקשת להטיל על המשיבים קנסות ו/או מאסרים, עד אשר יצייתו המשיבים או מי מטעמם לאמור בגזרי הדין הבאים:

א. גז"ד מיום 24/2/00, אשר ניתן בתיקים ת"פ 2889/99, ת"פ 2320/99 ות"פ 1337/00, במסגרתו נתנו צו הריסה וצו איסור שימוש חורג לגבי העבירות המפורטות בתיקים אלה.

ב. גזה"ד מיום 9/1/13, אשר ניתן בתיקים תו"ב 10866/04 ותו"ב 41568-07-11, במסגרתו הוצאו צו להתאמת כל הבנוי על המקרקעין, נשוא כתבי האישום, להיתרים הקיימים וצו הריסה לכל בניה שנבנתה ללא היתר או בסטיה מהיתר.

העובדות הצריכות לעניין-

2. המשיבה 1 הינה בעלת המקרקעין הידועים כגוש 8034 חלקה 15 והמצויים ביישוב קדימה (להלן: "המקרקעין") והמשיב 2 הינו מנהלה הפעיל ובעל השליטה בה.

מזה כ-14 שנים עושה המשיבה שימוש במקרעין ובבניה אשר הקימה עליהם, כגן אירועים הנושא את השם המסחרי: "קדמת עדן", זאת כאשר ייעוד הקרקע הינו חקלאי ובניגוד לצווים שיפוטיים שנתנו כנגד המשיבים לאורך השנים, כל זאת כפי שיפורט מטה;

3. בת"פ 2320/99 הואשמו המשיבה 1 בשמה דאז: "חברת ספיר את זוהר בע"מ" והמשיב 2 בביצוע עבודות בניה בהיקף נרחב ללא היתר.

בת"פ 2889/99 הואשמו המשיבה 1 בשמה דאז והמשיב 2 ביציקת קירות יסוד ללא היתר ובאי ציות לצו הפסקה מינהלי.

בת"פ 1337/00 הואשמו המשיבה בשמה דאז והמשיב 2 ביציקת קירות תמך מבטון ללא היתר ובביצוע שלב תפסנות, כהכנה ליציקת מערכת תמך קירות נוספת ובניית קירות בטון וקורות בטון, כל זאת ללא היתר.

בתאריך 24.2.2000 אוחד הדיון בתיקים הללו. במסגרת גזר הדין, אשר נגזר על המשיבה 1 בשמה דאז, ניתנו צו הריסה וצו איסור שימוש חורג, לגבי הבנייה נשוא כתבי האישום, כאשר מועד ביצועם של הצווים נדחה ב- 24 חודשים. בנוסף גזר בית המשפט על המשיבה בשמה דאז, קנס בסך 270,000 ₪ וחיוב בהוצאות משפט בסך 80,000 ₪.

4. על אף האמור בסעיף 3 לעיל, בביקורת של מפקח מטעם המבקשת בתאריך 20.9.2004 נמצא כי לא זו בלבד שהמשיבה 1 נמנעה מביצוע הצווים, אלא הגדילה לעשות ובצעה עבודות בנייה נוספות ללא היתר. בגין זאת, הוגש נגד המשיבים כתב אישום בת"פ 10866/04 בתאריך 20.12.2004, במסגרתו הואשמה המשיבה 1 באי קיום צו בית משפט, בנוסף לאישום המשיבים 1 ו-2 בביצוע עבודות בנייה ללא היתר , בשימוש ללא היתר, בשימוש חורג ובשימוש בקרקע חקלאית בניגוד להוראות התוספת הראשונה לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק").