תו"ב 24087-05-12 ועדה מקומית לתכנון ובנייה גליל עליון ראש פינה נ' מכלוף

1.בגזר דין שניתן נגד המבקש ביום 8.10.2013 הוטל עליו, בין היתר, קנס של 140,000 ₪, לתשלום ב-20 תשלומים חודשיים שווים ורצופים החל מיום 1.11.2013, או 250 ימי מאסר תחתיו.

2.ביום 23.6.2014 הגיש המבקש בקשה להמרת הקנס בעבודות שירות, על-פי חישוב היחס שבין הקנס ותקופת המאסר בעבודות שירות, לעיכוב ביצוע המשך תשלומי הקנס ולביטול החיוב בהפרשי הריבית וההצמדה הרובצים על תשלום הקנס.

בתצהיר שהגיש המבקש צוין כי מצבו הכלכלי הינו קשה, כי על שולחנו סמוכות ארבע משפחות, כי כל כספי פיצויי הפיטורין שקיבלה אשתו הועברו לתשלום הקנס, וכי אין באפשרותו לשלם את יתרתו.

בבקשה נטען כי עד כה שילם המבקש סך של כ-100,000 ₪ על חשבון הקנס, כי יתרת הקנס שטרם שולם הינה 35,000 ₪ וכי המשיב התעכב בביצוע תשלומי הקנס עקב מצבו הכלכלי ותקלות במערכת החישוב אצל המשיבה. עוד נטען כי תשלומי הריבית וההצמדה השלישו עצמם, ויתרת קנס של 35,000 ₪ צמחה לסך של כ-100,000 ₪.

לבקשה צורפו העתקי קבלה על-סך 89,091 ₪ שהוצאה למבקש על-ידי המשיבה ביום 27.5.2014 (בה צוין כי הסכום מורכב מסך 73,850 ₪ עבור קנסות וסך 15,241 ₪ עבור אגרה), הודעה על כפל אגרה בסך 15,241 ₪ והודעות חיוב שנשלחו למבקש על-ידי המשיבה.

3.בהחלטה מיום 31.7.2014 הוריתי על עיכוב ביצוע תשלומי הקנס עד ליום 30.10.2014.

4.בתשובת המשיבה מיום 30.6.2014 היא הביעה הסכמתה לריצוי ימי מאסר חלף יתרת הקנס בעבודות שירות, בכפוף לדחיית הבקשה לביטול תוספת הפיגורים ולקבלת חוות דעת חיובית מהממונה על עבודות השירות. בתשובה צוין כי המבקש שילם ביום 26.5.2014 סך 89,091 ₪ (מתוכם 49,000 ₪ נזקפו על-חשבון קרן הקנס, 15,241 ₪ - נזקפו כתשלום כפל אגרה ו-24,850 ₪ - כתוספת פיגורים) וביום 1.6.2014 סכום נוסף של 7,000 ₪. מאחר ועל-חשבון קרן הקנס נזקף סך כולל של 56,000 ₪, ויתרת הקרן הינה 84,000 ₪, הרי "המרתה" בימי מאסר משמעותה ריצוי של מאסר במשך 150 ימים.

המשיבה התנגדה לבקשה לביטול החיוב בריבית הפיגורים שנצברה על קרן הקנס בהתאם לסעיף 67(א) לחוק העונשין, התשל"ז-1977 (להלן: חוק העונשין), מהטעמים הבאים: היעתרות לבקשה מנוגדת למרכיב ההלימה וההרתעה שבגזר הדין; ההתחשבות במצבו הכלכלי של המבקש נעשתה ומוצתה בעצם ההסכמה לריצוי המאסר חלף הקנס בעבודות שירות, שהינה לכשעצמה מיוחדת למקרים מתאימים בלבד; המבקש בחר להתעלם מגזר הדין והגיע לראשונה למשרדי המשיבה לצורך קבלת שוברים לתשלום הקנס רק בחלוף כששה חודשים מהמועד הראשון שנקבע לתשלום הקנס.

5.עם קבלת תשובת המשיבה, הוריתי לממונה על עבודות השירות ליתן חוות דעתו. ביום 4.8.2014 נתן הממונה חוות דעת חיובית, והמליץ כי המבקש ירצה את מאסרו בעבודות שירות במתנ"ס בראש פינה.