תו"ב 24068-07-16 ועדה מקומית לתכנון הגליל המזרחי נ' גאנם

רקע ותמצית טענות הצדדים:

1. נגד הנאשם הוגש כתב אישום במסגרת תיק זה, המייחס לו עבירות של ביצוע עבודות בניה ושימוש, ללא היתר ובסטייה מהיתר או מתוכנית, ועבירות של אי קיום צו הפסקה מנהלי, וצווים שיפוטיים להפסקת בניה, ומניעת פעולות (להלן: "הצווים"), בהתאם לסעיפים 204, 237, 240 ו-249 לחוק התכנון והבניה, התשכ"ה-1965.

2. על פי הנטען בכתב האישום, העבודות שבוצעו הינם הקמת מבנה מגורים בן שלוש קומות מבניה קשיחה, בשטח של כ- 337 מ"ר, ללא היתר, תוך הפרת הצווים שהוצאו נגד הנאשם, בקרקע שייעודה משולב, מגורים, מבני ציבור ושטח ציבורי פתוח, בכפר מג'אר.

3. בדיון שהתקיים בפניי ביום 21.2.17, העלה ב"כ הנאשם טענה מקדמית לביטול כתב האישום מחמת הגנה מן הצדק. נטען כי הנאשם לא הוזמן כדין למתן גרסה בעניין העבירות המיוחסות לו בכתב האישום, בטרם הגשתו. מנגד, טענה המאשימה כי בטרם הגשת כתב האישום הנאשם נחקר כדין ביום 9.5.16. בנוסף, ככל שהנאשם מעוניין למסור גרסה נוספת, הוא מוזמן לפנות למשרדי המאשימה, או להגיש תשובה לכתב האישום.

4. בהתאם לבקשת ב"כ הנאשם, ניתנה הוראה לצדדים להשלים את טיעוניהם, על מנת לאפשר לנאשם לצרף פסיקה התומכת בטענותיו.

5. בהשלמת הטיעונים מטעם הנאשם, חזר האחרון על טענותיו שהועלו בדיון מיום 21.2.17. בין היתר נטען כי, אין די בשיחה שהתנהלה בין המפקח לנאשם ביום 9.5.16, אף אם הינה בגדר חקירה. שכן, במסגרת חקירה זו, הנאשם לא נחקר אודות העבירות של הפרת הצווים המיוחסות לו בכתב האישום, שכן, צווים אלה הומצאו לנאשם לאחר ניהול החקירה. עוד הפנה הנאשם לפסיקה בעניין החשיבות של מסירת גרסה בטרם הגשת כתב האישום, בעבירות של תכנון ובניה. עוד נטען, כי התנהגות המאשימה בנסיבות העניין, פוגעת בזכותו להליך הוגן, וכי הפגם שנפל באי זימונו למתן גרסה מצדיק ביטול כתב האישום מחמת הגנה מן הצדק.