תו"ב 1930-10-08 ועדה מקומית לתכנון מעלה חרמון נ' אבו סאלח

בפני בקשה לדחיית מועד כניסתו לתוקף של צו ההריסה שהוצא כנגד המבקש בהתאם להוראות סעיף 207 לחוק התכנון והבניה והתקנות.

רקע : צו ההריסה

1. ביום 1.03.2011 הורשע המבקש במסגרת תיק תו"ב 1930-10-08, על פי הודאתו, בביצוע עבודות ללא היתר ושימוש ללא היתר, באופן שהתחיל בבנייה בשטח של כ – 120 מ"ר ע"י עבודות חפירה והכשרת קרקע, יציקת רצפה והכנת טפסנות ליציקת קירות.

2. ביום 7.3.2013 נגזר דינו של המבקש בגין תיק זה ובגין תיק עמ"ק 2229-08-10. בגזר הדין שניתן על ידי כב' סגן הנשיא, השופט נדל ז"ל, ועקב טעות סופר לא נרשם כי מוצא בעניינו של המבנה נשוא כתב יהאישום צו הריסה אך נרשם כי "צו ההריסה מעוכב ל – 12 ח'".

3. בתאריך 14/4/13 הוגשה על ידי התביעה לבית המשפט בקשה דחופה לתיקון טעות סופר או השמטה מקרית בגזר הדין על מנת שבית המשפט יורה באופן מפורש על הוצאת צו ההריסה. בתאריך 28/4/13 הוגשה תגובת ב"כ הנאשם לפיה הוא מסכים להוצאת צו ההריסה שתוקפו יעוכב ב – 12 חודשים.

4. בתאריך 15/7/13 ניתנה החלטת בית המשפט המחוזי בערעור שהגישה התביעה על קולת העונש. במסגרת הודעת הערעור עתרה המאשימה להוצאת צו ההריסה שכן מתיק בית המשפט עולה כי לא התקבלה החלטת בית משפט קמא בנושא. בהחלטת בית המשפט המחוזי נרשם כי בית משפט קמא הורה על הוצאת צו הריסה שביצועו יעוכב ולא מצא להתערב בערעור על משך עיכוב הביצוע.

5. מכל אלו עולה כי צו ההריסה ניתן על ידי בית משפט קמא ובית המשפט המחוזי לא התערב בגינו.

   6.במסגרת תיק 1930-10-13 הורשע הנאשם בגין התחלת בניה של בנין בשטח של כ – 120 מ"ר ע"י עבודות חפירה והכשרת קרקע , יציקת רצפה והכנת תפסנות ליציקת קירות. בתיק עמ"ק 2229-08-10 הורשע הנאשם בגין ביצוע עבירות בניה ושימוש הטעונים היתר ללא היתר ואי קיום צו הפסקה שיפוטי. זאת שכן ביום 4/8/09 או בסמוך לכך בוצעו במסעדה במגרש 422/1 לפי ת.ב.ע ג/ 5867 (להלן:" המקרקעין") עבודות כדלקמן: חפירה ויציקת רצפה ראשונה של הבניין בשטח של כ- 150 מ"ר (להלן : "העבודות"). ביום 4/8/09 הוצא צו הפסקה מינהלי לפי סעיף 224 להוק התכנון והבניה, התשכ"ה1965 להפסיק את העבודות. הצו הומצא לנאשם כדין. מצב הבניה בעת המצאת הצו היה כאמור לעיל. ביום 9.9.09 ניתן צו הפסקה שיפוטי ב.ש. 8391-09-09 כנגד הנאשם המורה על הפסקת העבודות. הצו הומצא לנאשם כדין כחוק ביום 30.9.09 מצב העבודות בעת מסירת הצו היה בשלב של רצפה ראשונה בשטח של כ- 150 מ"ר, יצוקה וכן התחלה בניית קירות בקומה הראשונה. ביום 7.10.09 בביקור שערך מפקח הבניה מצא כי הנאשמים הפרו את צו ההפסקה השיפוטי הנ"ל בכך שהשלימו בניית שלד בן שתי קומות, כל קומה בשטח של כ- 150 מ"ר וסה"כ שטה הבניין כ- 300 מ"ר.

6. לטענת המבקש אשר לה צורף תצהיר המבקש לאימות הבקשה נטען כי המבקש עומד לקבל ההיתר בקרוב.

   המשיבה עותרת לדחיית הבקשה מהטעמים הבאים :

   א.לבקשה שהגיש הנאשם להיתר ואשר הוגשה בשנת 2007 , אין כל מעמד היום, תוקף ההחלטה בבקשה להיתר המדובר פג לפני שנים, וכיום לא ניתן לאמוד את הסיכוי לקבל היתר בהעדר בקשה חדשה. באשר למו"מ עם רמ"י - הנאשם לא הניח כל תשתית ראייתית למו"מ שלו עם רמ"י או לכל הידברות ספציפית הנוגעת למקרקעין נשוא האישום.