תו"ב 12344-01-14 מדינת ישראל נ' שעיה

כתב האישום ותשובת הנאשם

1. כנגד הנאשם הוגש כתב אישום בעבירה של שימוש חורג ללא היתר, ובעבירה של ביצוע עבודות הטעונות היתר ללא היתר, עבירות לפי סעיף 204(א) לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 (להלן: "החוק").

2. לפי המתואר בכתב האישום, הנאשם חוכר דירה בבניין משותף ברח' בן אליעזר 10א' ברמת גן (להלן: "הדירה"), לה מוצמדים 2 מחסנים הנמצאים בקומת הקרקע של הבניין (להלן: "יחידות הקרקע"). לפי ההיתר שניתן על ידי הוועדה המקומית ביום 9.08.95 (להלן: "ההיתר"), הותרה הקמת יחידות הקרקע לשימוש כמחסנים דירתיים.

3. בביקורת שנערכה על ידי מפקח בנייה ביום 28.05.13 נמצא כי יחידות הקרקע משמשות למגורים ומושכרים על ידי הנאשם לאנשים שונים. יחידה אחת מושכרת לבני זוג ויש בה מטבח, חדר שינה, חדר שירותים ומקלחון. היחידה השנייה מושכרת לאדם שלישי ונמצאו בו מטבח, חדר שינה וחדר רחצה. מחודש מאי 2013 עושה הנאשם, או מרשה לאחרים, לעשות שימוש מתמשך למגורים ביחידות הקרקע המיועדות למחסנים, ללא שקיבל לכך היתר.

4. בנוסף, בין השנים 2013-2011 בקומה הראשונה במרפסת המזרחית בצמוד לדירה, בנה הנאשם מבנה עץ בשטח של כ-30 מ"ר בגובה של 2.5 מ' עם קירוי מעץ ומעליו פלסטיק גלי, ללא שקיבל היתר לכך.

5. הנאשם הודה כי הוא חוכר את הדירה אך חלק על הגדרת יחידות הקרקע כמחסנים. לדבריו, ההיתר המצוין בכתב האישום אינו תואם את מה שהוא רכש. באשר לבנייה המיוחסת לו ציין הנאשם כי הוא לא בנה דבר אלא אך פעל לפי הוראות המפקח עופר שובע שהורה לו לשדרג את המרפסת שהייתה קיימת. כל שעשה היה, צביעת המבנה הקיים בלבד. בד בבד ציין הנאשם כי לפי בקשת מנהל מחלקת הנדסה הוא עומד להגיש בקרוב בקשה להיתר לשימוש למגורים ביחידות הקרקע שהמאשימה מכנה מחסנים.

6. עוד עובר לתשובתו לאישום הגיש הנאשם בקשה ארוכה ומפורטת שהתפרשה על למעלה מ-30 עמודים לביטול כתב האישום בשל פגמים שנפלו בו ובשל כך שהגשתו עומדת בסתירה מהותית לעקרונות הצדק וההגינות המשפטית, בין היתר נוכח אכיפה בררנית ומצג שלטוני ונוכח מחדלים רבים של המאשימה.