תא"מ 19119-10-13 שבלי ואח' נ' מועצה מקומית שיבלי אום אלג'נם

1.לפני תביעה כספית, שהוגשה בהליך של סדר דין מקוצר, במסגרתה נתבעה המועצה המקומית שבלי אום אלג'אנם (להלן: "הנתבעת" או "המועצה"), להשיב לתובעים , בני זוג תושבי המועצה, סך של 66,225 ₪, אשר לטענתם גבתה מהם ביתר, בניגוד לחוק, תוך שהיא מנצלת את סמכויותיה ומעמדה. 

2.ביום 20.2.14 התקיים דיון בבקשת המועצה למתן רשות להתגונן. בסיום הדיון, בהסכמת התובעים, נעתר ביהמ"ש לבקשה.

טענות הצדדים בתמצית

טענות התובעים

3.לטענת התובעים, הם פנו ביום 13.9.11 למועצה בבקשה לקבל אישור העדר חובות וחתימתה על תוכניות בקשה להיתר שהגישו לוועדה המקומית לתכנון ובניה "גליל מזרחי" (להלן: "הוועדה"), לצורך קבלת היתר לבניית תוספת בניה לביתם. ואולם, המועצה התנתה את מתן האישור והחתימה על התוכניות בכך שהתובעים ישלמו חוב שנזקף לחובתם בספרי המועצה, זאת כאשר הם אינם חייבים מאומה, שכן טענת פרעתי שהעלו במסגרת ההליך שהתנהל נגדם בלשכת הוצל"פ בגין אותם חובות התקבלה ביום 19.8.10 (תיק הוצל"פ מס' 09-5430-02-9; ותיק הוצל"פ מס' 05-051270-51 – להלן: "שני תיקי הוצל"פ), והתיקים נסגרו.

4.התובעים טענו, כי בשל הכורח להגיש את תוכניות הבקשה להיתר בניה לועדה, כשהן חתומות ע"י המועצה ובצירוף אישור העדר חובות, ולחץ הזמן בו היו מצויים, הם נאלצו לשלם כספים שאינם חייבים, תוך שהמועצה מנצלת את מצוקתם.

5.בנוסף, גם חוו"ד של היועץ המשפטי של המועצה מיום 14.11.12, קובעת כי בעקבות החלטת רשמת הוצל"פ, יש למחוק מספרי המועצה את החובות הרשומים על שם התובעים.

6.התובעים טענו גם כנגד הסכומים שנדרשו לשלם. לטענתם, כל שהיו אמורים לשלם למועצה בגין אגרת ביוב ומים עבור תוספת הבניה שהינה בשטח של 60 מ"ר, הינו סך של 1,400 ₪ ואולם המועצה חייבה אותם בגין שטח הבית כולו, ורק בעקבות פניית ב"כ למועצה בבקשה להשבת הסכומים שנגבו מהם בניגוד לחוק, הוקפא המשך גביית הסכומים ששילמו בשיקים דחויים, ואולם זאת לאחר שכבר נגבו מהם ביתר 31,280 ₪, וכאשר יתרת השיקים שמסרו נותרו בידי המועצה.

7.לסיום טענו התובעים, כי על המועצה להשיב להם , בנוסף, גם את הסכומים ששילמו לתיקי ההוצל"פ שנסגרו.

טענות הנתבעת

8.לטענת המועצה, ביום 12.6.11 נערך לתובעים הסדר תשלומים בגין חובותיהם , לפיו הם מסרו לידי המועצה 35 שיקים ע"ס 1,840 ₪ כל אחד, ובסה"כ 64,440 ₪. לטענתה, התובעים ביטלו 15 מתוך השיקים שמסרו, ובנוסף חזרו 3 שיקים בשל העדר כיסוי מספיק, כך שבפועל שילמו התובעים למועצה על חשבון חוב הארנונה שלהם לשנים 2006-2011, סך של 31,280 ₪ בלבד.