ת"צ 37533-07-14 שי נ' יובלים אשדוד בע"מ ואח'

כללי

1. לפניי בקשה של המשיבה להארכת מועד להגשת הודעת חדילה סטטוטורית (להלן גם בקיצור: "הבקשה להארכת מועד"). המבקש מתנגד לבקשה.

2. בטרם אדרש לבקשה להארכת מועד, לנימוקיה ולנימוקי ההתנגדות לה, אתייחס להלן בקצרה לתובענה עצמה ובעיקר לטיעוני הצדדים, לרבות הרשות הממשלתית למים ולביוב (להלן גם: "רשות המים"), לגוף הבקשה לאישור התובענה כתובענה ייצוגית, ואקדים לכך התייחסות לרקע ההיסטורי והנורמטיבי.

3. ביום 20.7.14 הוגשה הבקשה לאישור התובענה המנהלית כתובענה ייצוגית (להלן: "בקשת האישור"), לפי חוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו-2006 (להלן: "חוק תובענות ייצוגיות").

4. בתובענה מתבקש בית המשפט לקבוע כי גביית רכיב "מכון טיהור", בהיטל הביוב הנגבה מכוח חוק העזר לאשדוד (ביוב), תשל"ו-1976 (להלן: "חוק העזר ביוב"), מהמבקש ומהקבוצה הנטענת, נעשתה שלא כדין; וכי על המשיבה להשיב למבקש ולכלל חברי הקבוצה הנטענת את הכספים שגבתה ביתר בגין רכיב "מכון טיהור" במהלך 24 החודשים שקדמו להגשת הבקשה לאישור התובענה כייצוגית.

5. המבקש הוא הבעלים של דירה בבית משותף בתחום השיפוט של עיריית אשדוד, שבה ביקש להוסיף חדר על הגג ופרגולה.

6. המשיבה היא תאגיד מים וביוב שהוקם על ידי עיריית אשדוד לפי חוק תאגידי מים וביוב, התשס"א-2001 (להלן: "חוק תאגידי מים וביוב"). המשיבה אחראית על משק המים והביוב בעיר אשדוד ועל גביית תשלומי חובה בגינו. על פי חוק תאגידי מים וביוב, המשיבה כפופה להוראות של רשות המים ולתעריפי המים הנקבעים על ידיה.

7. בעקבות ההיתר שביקש המבקש לתוספת הבנייה בדירתו, נשלחה אליו בחודש נובמבר 2012 הודעת חיוב בהיטל ביוב בסך כולל של 5,245.29 ש"ח בגין הרכיבים: "הנחת צנרת", "ביב מאסף", "ביב ציבורי" ו"מכון טיהור".

8. המבקש פנה בכתב אל המשיבה בדרישה להשבת הסכום ששולם על ידיו בגין רכיב מכון טיהור, בנימוק שרכיב מכון הטיהור הוא רכיב הנגבה בכפל, שכן רכיב זה משוקלל במחיר המים.

9. המשיבה דחתה את טענותיו בנמקה כי היא מחויבת לפעול בהתאם להוראות הכללים החלים עליה ואינה יכולה לסטות מהם, וכי טענת הכפל שגויה כשלעצמה.