ת"צ 27126-07-15 רפאלוב נ' עירית אור יהודה

לפניי בקשה לדחיית התובענה ופסיקת גמול למבקש ושכ"ט לבא כוחו, בהתאם להודעת חדילה מוסכמת.

עניינו של התיק בתובענה מנהלית ובקשה לאישורה כייצוגית, ובהן דרישה להשבת כספי ארנונה שנגבו ביתר מנישומים ששילמו בהסדר תשלומים, עבור חיובים לחודשים ינואר-פברואר (להלן: "תקופת החיוב") בשנים 2014 ו-2015. נטען, כי הנישומים חויבו בערך נומינלי ולא על פי נוסחת ההצמדה להסדר תשלומים, בהתאם לסעיף 1 לחוק הרשויות המקומיות (ריבית והפרשי הצמדה על תשלומי חובה), התש"ם – 1980, ובאופן שהחיוב לא עודכן בהתאם למדד נובמבר- שהיה שלילי.

המשיבה פנתה לבית המשפט בהודעת חדילה בהסכמה עפ"י סעיף 9(ב) לחוק תובענות ייצוגיות, התשס"ו - 2006 (להלן: "החוק"), לרבות הסכמה על גמול למבקש ושכ"ט עורך דין לבא כוחו, ובהתאם לסעיף 9 לחוק הריני מורה על דחיית התובענה.

יצוין כי התיק הובא בפניי רק ביום 30.12.2015, ועל כן החלטתי ניתנת רק עתה. התנצלותי לצדדים שעקב תקלה טכנית לא ניתן פסה"ד בעניינם קודם לכן.

רקע - התובענה והבקשה לאישורה

ביום 14.7.2015 הגיש המבקש תובענה מנהלית ובקשה לאישורה כתובענה ייצוגית. בתובענה עתר המבקש – המחזיק נכס בתחום שיפוטה של המשיבה, עיריית אור יהודה, להשיב כספי ארנונה שגבתה המשיבה לשיטתו ביתר, עקב שגיאה בהצמדת חיוב הארנונה בתקופת החיוב הראשונה בכל שנת כספים (חודשים ינואר-פברואר) לשנים 2013-2015, בהן נגבה התשלום בערך נומינלי ולא על פי נוסחת ההצמדה המחייבת ע"פ סעיף 1 לחוק הרשויות המקומיות.

סכום התביעה האישית של המבקש עמד על סך של 10.88 ₪, וסכום התובענה הייצוגית עמד בהערכה על סך של 200,000 ₪.

לטענת המבקש, העירייה, המחלקת את תשלום הארנונה ל-6 תשלומים דו חודשיים, צריכה להצמיד את התשלום לכל תקופה בין אם המדד שלילי ובין אם הוא חיובי, וזאת לצורך הטלת מס אמת ותשלום לפי ערכו העדכני של הכסף.

כמו כן נטען כי בהתאם לסעיף 1 לחוק הרשויות המקומיות, מדד הבסיס הוא מדד אוקטובר שנה קודם ("המדד שפורסם בחודש נובמבר שקדם ליום החיוב"), והמדד הקובע היינו "המדד שקדם למדד שפורסם סמוך לפני יום התשלום".