ת"צ 18835-04-13 פ' ואח' נ' מדינת ישראל-הנהלת בתי המשפט

בבקשה לאישור תובענה ייצוגית

בקשה לאישור תובענה מנהלית ייצוגית, אשר עניינה חובת השבה החלה על הנהלת בתי המשפט, של כספי אגרה שנגבו על ידה בהליכים שהגיעו לסיומם. המחלוקת בין הצדדים היא בשאלה - האם אי השבת הכספים ללא דרישה ותוך זמן סביר, מהווה התעשרות שלא כדין על חשבון בעלי דין.

רקע עובדתי ותיאור ההליך

1. החובה לשלם אגרה בגין הליך משפטי חלה על יוזם הליך משפטי מכוח תקנות בתי המשפט (אגרות), תשס"ז – 2007 (להלן: "תקנות האגרות"), למעט מקרים חריגים בהם ניתן פטור מתשלום, הקבועים בתקנות. חובת התשלום חלה גם על מי שיוזם הליך משפטי בבתי המשפט לענייני משפחה מכוח תקנות בית המשפט לענייני משפחה (אגרות), התשנ"ו – 1995 (להלן: "תקנות האגרות משפחה").

2.תקנה 6(ב) לתקנות האגרות מורה, כי אם הסתיים הליך לפני ישיבת קדם המשפט השלישית והתקיים אחד המקרים המפורטים בתקנה, תוחזר יתרת האגרה ששולמה, לאחר ניכוי סכומים הנקובים בתוספת לתקנות (להלן: "יתרת האגרה").

בלשון התקנה:

6(ב) "הסתיים הליך לפני שהסתיימה ישיבת קדם המשפט השלישית, ונתקיים אחד מאלה, ינוכה מהאגרה ששולמה, כערכה במועד התשלום, סכום כנקוב בפרט 34 או 35 בתוספת, לפי העניין, כערכו במועד התשלום ויתרת האגרה ששולמה תוחזר, בתוספת הפרשי הצמדה על היתרה כאמור בתקנה 17:

(1)ההליך בוטל או נמחק בידי מגישו;

(2)ההליך הסתיים בפשרה;

(3)הסכסוך הנדון הועבר להכרעה בבוררות;

(4)הסכסוך הנדון הועבר להליך של גישור ונסתיים בהסדר גישור".