ת"פ 5928-08 מ.י. פרקליטות מחוז ירושלים נ' כהן ואח'

הנאשם הואשם בביצוע עבירה מרמה והפרת אמונים, עבירה לפי סעיף 284 לחוק העונשין תשל"ז-1977 ועבירת שוחד, עבירה לפי סעיף 290 (א) לחוק העונשין תשל"ז – 1977 (להלן: "חוק העונשין").

על פי כתב האישום, הנאשם, פקיד במחלקת השומה והגבייה של עיריית ירושלים, הפנה אנשים שפנו אליו במסגרת עבודתו ואשר נזקקו למדידת קרקע, למודד איברהים חג'יר אשר גבה מהם כסף תמורת המדידה. בשלוש מתוך עשרים הזדמנויות הוגשו מסמכים שערך חג'יר לנאשם בהם הוא "רשם ביודעין, בפנקסי העירייה נתונים כוזבים באשר לשטחם של הנכסים, כפי שהופיעו במסמכים. חג'יר שילם לנאשם סך של 1000 ₪ בעד רישום שלושת הרישומים הכוזבים בפנקסי העירייה."

חג'יר הגיע להסדר טיעון עם המאשימה, בכתב אישום מתוקן ונפרד (ת/15), על פיו נמחקה עבירת השוחד ועובדות כתב האישום המייחסות לחג'יר תשלום של 1000 ₪ לנאשם בשל שלושת הרישומים הכוזבים. חג'יר הודה והורשע ב-3 עבירות של קבלת דבר במרמה לפי סעיף 415 רישא לחוק העונשין תשל"ז – 1977.

• עבירת מרמה והפרת אמונים

   

  הדיון בעבירה זו, בנפרד משאלת הרישום כוזב וקבלת השוחד, התנהל סביב הפניית אנשים שפנו לנאשם במסגרת תפקידו בעיריית ירושלים אותם הפנה לחג'יר כדי למדוד את שטח ביתם בתשלום וכן לאי קיומם של הנהלים על ידי הנאשם באשר לפתיחת תיקים וביצוע פעולות רישום במסגרת עבודתו.

   

  לאחר ששמעתי את הראיות וסיכומי הצדדים התרשמתי שאין מחלוקת של ממש לגבי הרקע העובדתי הרלוונטי. טענת ב"כ הנאשם היא, שבהתחשב בקשיים ובעיכובים בביצוע מדידות על ידי העירייה של שטחי בתים בחלק המזרחי של ירושלים ובהתחשב בדחיפות ובנחיצות הרישום בעירייה לתושבים רבים הגרים בחלק המזרחי של העיר, אין לראות בהפניית האנשים על ידי הנאשם לחג'יר כהפרת אמונים, אלא כסיוע לאנשים במצוקה. ואם בעבירה עסקינן, אז לכל היותר עסקינן בזוטי דברים. לעניין הפרת נוהלי עבודה, עד כמה שהנאשם הפר נהלים אלה, הפנה ב"כ הנאשם לד"נ 1397/03 מדינת ישראל –נ- שמעון שבס 30.11.2004 (להלן: "שבס") והצורך לקבוע גבול בין התנהגות שעיקרה עבריינית לבין התנהגות שעיקרה משמעתית.

   

  הרקע העובדתי:

   

  בזמן הרלוונטי לכתב האישום, שימש הנאשם כפקיד במחלקת השומה והגביה בעיריית ירושלים. הנאשם הוא יליד סוריה, אסיר ציון, המדבר ערבית שוטפת. אי לכך, הוא היה הפקיד שטיפל בפניות תושבי מזרח ירושלים בענייני ארנונה. סגן המחלקה ומורשה חתימה, הממונה הישיר עליו, היה מר ברונו גוטמן. מנהל המחלקה, שישב במשרד בקומה מעל המחלקה, היה מאיר בן שטרית.