ת"פ 56203-05-14

ביום 25.11.14 הודיעו הצדדים כי הגיעו להסדר טיעון במסגרתו יודו הנאשמים בעובדות כתב האישום. על פי הסדר הטיעון, כנגד הנאשמת 1 יוטל קנס של 120,000 ש"ח לתשלום ב- 24 תשלומים חודשיים וכן תתחייב באמצעות מנהלה, הנאשם 2, לחתום על התחייבות בסך 120,000 ש"ח להמנע מביצוע עבירות על חוק הגנת השכר, התשי"ח – 1958 (להלן – חוק הגנת השכר) למשך שלש שנים. באשר לעונש שיושת על הנאשם 2, מודבר בהסדר טיעון פתוח, והצדדים טענו את טיעוניהם לעונש.

הנאשמים הודו בעובדות כתב האישום ובהכרעת דין מיום 25.11.14 הרשעתי אותם בעבירות כמפורט להלן: את הנאשמת 1 הרשעתי בעבירה של ניהול תלושי שכר מבלי לכלול את כל הפרטים המנויים בחוק הגנת השכר, עבירה לפי סעיף 24(ב) ו-25ב(א)(2) לחוק הגנת השכר וכן בעבירה של אי העברת סכומים שנוכו משכרם של עובדים - עבירה לפי סעיף 25א(א) ו-25ב(ג) לחוק הגנת השכר וכל זאת בהתייחס לעובדים ולמקרים המפורטים בטבלה א' וטבלה ב' לכתב האישום. את הנאשם 2 הרשעתי בעבירה של הפרת אחריות אישית של נושא משרה - עבירה לפי סעיפים 26, 24(ב), 25א(א), 25ב(ג) לחוק הגנת השכר.

על פי עובדות כתב האישום, הנפיקה הנאשמת 1 בחודשים 9-10/2010, לעשרה מעובדיה, תלושי שכר שלא כללו פירוט של מספר שעות העבודה ושל גמול העבודה בשעות נוספות. בנוסף לכך, ניכתה הנאשמת 1 משכרם של 13 עובדיה, ב- 73 הזדמנויות שונות בין החודשים 1/2008-10/2009 סכומים שהיו מיועדים להעברה לקרן פנסיה, אולם לא העבירה סכומים אלו לקרן הפנסיה תוך 30 ימים ממועד הניכוי, וזאת בניגוד להוראות חוק הגנת השכר. הנאשם 2 לא פיקח ולא עשה את כל שניתן להבטיח שהוראות חוק הגנת השכר כאמור יקויימו. כעולה מטיעוני הצדדים, הכספים שנוכו משכר העובדים הועברו לקרן הפנסיה עובר להגשת כתב האישום כאן.

לאחר שנתתי דעתי לטענות הצדדים ולעובדות כתב האישום, החלטתי לאשר את הסדר הטיעון.

מקובלת עלי טענת המאשימה כי בפנינו מקרה של ריבוי עבירות. אין מדובר בעבירה אחת. ניכוי סכומים משכר עובד לשם העברתם לקרן הפנסיה – והמחדל להעביר כספים אלו לקרן, כמו הנפקת תלוש שכר שאינו כולל בחובו את הפרטים הנדרשים בהתאם לחוק הגנת השכר – הן פעולות המתחדשות מדי חודש בחודשו. כל מחדל כזה הוא עבירה בפני עצמה. אין לראות במקרה דנן שבו חדלה הנאשמת 1 ב- 73 מקרים חודשיים מובחנים מהעברת הכספים לקרן הפנסיה או חדלה ב- 20 מקרים מובחנים להנפיק תלושי שכר שיכללו את כל הפרטים בהתאם לחוק הגנת השכר – משום עבירה אחת או שתי עבירות (סעיף 40יג לחוק העונשין, התשל"ז – 1977 (להלן –החוק)).

בשל אי העברת כספים שנוכו משכרו של עובד לקרן פנסיה נפגעים מספר ערכים חברתיים. האחד, נגרע משכרו של העובד סכום כספי שלא כדין וללא הצדק. שנית, אי העברת הכספים לקרן הפנסיה עשויה להעמיד את העובד בסיכון לכך שלא יהיה מבוטח בביטוח שאירים או ביטוח אבדן כושר עבודה, דבר העשוי להטיל את העלות על החברה בכללותה. הנפקת תלושי שכר ללא הכללת פירוט נדרש תורמת להעצמת פער המידע בין המעסיק לבין העובד, בכך שנשללת מהעובד היכולת לוודא כי השכר ששולם לו עולה בקנה אחד עם היקף עבודתו באותו החודש.