ת"מ 5573-08-14 ברהם עב' תשתיות וצנרת בע"מ נ' מועצה איזורית מרום הגליל ואח'

1.זוהי תובענה מנהלית, במסגרתה תובעת חברת ברהום עבודות תשתיות בע"מ (להלן: "התובעת"), את המועצה האזורית מרום הגליל ( להלן: "המועצה"), ואת מושב מירון, מושב עובדים של הפועל המזרחי להתיישבות שיתופית בע"מ, לשלם לה פיצויים, בעקבות הליכי מכרז לביצוע עבודות תשתית, תאורה ומדרכות - הרחבת מירון. (להלן: "המכרז").

2.התובענה הוכתרה כתביעה כספית - פיצויים, כתוצאה מהפרת המכרז.

בפתח התובענה נאמר, כי "ענייננו בתובענה לקבלת פיצויים שעילתה, בין היתר, בהפרת מכרז על פי התוספת השלישית וסעיף 5 לחוק בתי משפט לעניינים מנהליים, 2000, (כך במקור –א. ה.) ו/או בהפרת חוזה מצד הנתבעות כלפי התובעת, לאחר שזו זכתה במכרז והחוזה נכרת למעשה - באופן שמזכה את התובעת לקבלת פיצויים כתוצאה מהפרת החוזה".

3.בכתב הגנתה טענה הנתבעת מס' 1, כי אין לבית משפט זה סמכות לדון בתובענה, כפי שהוגשה ונוסחה, בשים לב לסעדים המבוקשים בה, שכן מרגע שהתובעת, לגישתה, סיימה את השלב המכרזי ונכנסה לשלב החוזי, דין תביעתה להתברר ככל תביעה אזרחית, ולא כהליך מנהלי; לפיכך, יש לסלק את התביעה על הסף.

4.התובעת מבקשת לדחות את הבקשה. לעמדתה, בהתאם לסעיף 5 לחוק בתי המשפט לעניינים מנהליים, התש"ס - 2000 (להלן: "חוק בתי משפט לעניינים מנהליים"), ופסקה 1 לתוספת השלישית שלו, מדובר ב"תובענה לפיצויים שעילתה מכרז", שהסמכות לדון בה נתונה לבית משפט זה.

התובעת מוסיפה, כי התביעה הוגשה על פי מכרז, בו זכתה התובעת, והיא הייתה אמורה לבצע עבודה עבור הנתבעות.

התובעת מפנה לפסיקה, עליה הסתמכה הנתבעת מס' 1, וטוענת כי ניתן ללמוד ממנה שעמדת התובעת היא הנכונה.

5.בהתייחס לעובדות המקרה דנן, טוענת התובעת, כי:

א.לא נחתם הסכם נפרד בין המבקשת למשיבה, "ההסכם" הוא המכרז עצמו.

ב.הצעת המחיר שהוגשה כחלק מן המכרז, היא אשר הביאה לזכייה במכרז.

ג.המכרז לא נוטרל על ידי חוזה נפרד או התנהלות מאוחרת של הצדדים.