ת"א 9986-09-15 קתולית נ' נצרת

לפני בקשה להורות למשיבה (להלן: "העירייה") להמציא לידי המבקשת כל תיעוד של הוצאות החינוך של העירייה מיום 1.1.08 ועד 30.7.14. בנוסף, להורות על מינוי מטעם בית המשפט.

1.בבקשה טוענת המבקשת, כי התביעה הוגשה בהתאם לחוק נהרי, לפיו היה על העירייה להשתתף בחלק מעלויות בתי הספר המוכרים שאינם רשמיים בתחומה, בשיעור 75% משיעור המימון שהיא מעניקה לתלמידי בתי הספר הממלכתיים, והיא אינה עושה כן.

2.לטענת המבקשת, על אף פניותיה וקיומו של הליך קודם בין הצדדים, העירייה נמנעת מלתת לה את כל המידע והמסמכים הנחוצים לה, בכללם ספר תקציב למוסדות החינוך; ספר ביצוע למוסדות החינוך; ספר ביצוע מול תקציב; סעיף ספציפי לגבי כל בי"ס; כרטסת של כל המקורות הללו ודוחות תב"רים לחינוך שקשור לבתי הספר, וסעיף שיפוצים וציוד , נתונים ההכרחיים לצורך עריכת חישוב וכימות תביעתה.

3.בנוסף, מאחר וחסרים בידי המבקשת נתונים, יש למנות מומחה שיערוך חוות דעת, בהתבסס על נתונים שיקבל מהעירייה, כך שהצדדים יוכלו להתפשר לגבי הסוגיות שבמחלוקת או שיהיה בידי ביהמ"ש להכריע במחלוקת.

4.מנגד, העירייה טוענת בתגובתה, כי דין הבקשה להדחות, שכן אינה עומדת בכללי הדין. העירייה מפרטת את כל המסמכים הרלוונטיים, אשר התבקשו ע"י המבקשת ושנמסרו לידיה עוד לפני שנה וחצי, וטוענת כי הבקשה הוגשה כשנה לאחר המועד הקבוע בלוחות הזמנים על פי הדין, ובלא תצהיר נילווה, כנדרש, וזאת ללא כל נימוק לחריגה מהתקנות. עוד טוענת העירייה כי הוכחת התביעה מוטלת על המבקשת, ואין כל צורך במינוי מומחה. משכך, דין הבקשה להידחות במישור הפרוצדוראלי והמהותי כאחד.

דיון והכרעה

5.לאחר שעיינתי בכתבי הטענות, בבקשה ובתגובה, מצאתי כי דין התביעה להימחק על הסף.

6.כידוע, בהתאם לתקנה 100 לתקנות סדר הדין האזרחי, התשמ"ד – 1984 (להלן: "התקנות"), רשאי בית משפט לצוות על מחיקת כתב תביעה נגד נתבעים, על יסוד מספר נימוקים, שאחד מהם הינו - "אין הכתב מגלה עילת תביעה". המבחן המקובל לקיומה של "עילת תובענה" הוא מציאותן של העובדות החיוניות הנדרשות לביסוס תביעה שניתן להוכיחה ולזכות בסעד המבוקש נקבע, כי כל עוד אין בידי התובע נתונים מספיקים לדעת כי הנתבע חב בחבות כלפיו, אין לומר כי היתה בידו יכולת תביעה ממשית להגיש את תביעתו (ראה לעניין זה: ע"א 10192/07 פסגת אשדוד הנדסה אזרחית בע"מ נ' חן גל השקעות ומסחר בע"מ (פורסם ביום 24.5.2010 ; ע"א 7547/99 מכבי שירותי בריאות נגד דובק בע"מ (פורסם ביום 13.7.2011)

הובהר, כי תכלית הוראה זו הינה מניעת דיוני סרק והוצאת משאבי ציבור לשווא בתביעות שאין להן תכלית (ע"א 8750/07 שתולים מושב עובדים להתיישבות שיתופית בע"מ נ' חברת המושבים דרום בע"מ (פורסם ביום 14.4.2010). במסגרת תכלית זו רשאי בית המשפט להחליט על מחיקת התביעה אף מיוזמתו הוא, ללא צורך בבקשת בעל דין ואפילו אם הנתבע אינו מבקש זאת (ע"א 109/84 ורבר נ' אורדן תעשיות בע"מ, פ"ד מא(1)577, עמ' 580) .