ת"א 9445-10-12 המכללה הארצית להכשרה מקצועית סכנין בע"מ נ' מועצה מקומית עין מאהל ואח'

1.התובעת ניהלה בזמנים הרלבנטיים לתביעה גני ילדים מוכרים בלתי רשמיים בתחומי המועצה המקומית עין מאהל. היא עותרת לחייב את המועצה (להלן: "הנתבעת" או "המועצה") להעביר לה תקציבים שקיבלה ממשרד החינוך בגין ילדים שלמדו בגני התובעת ושהכספים בגינם התקבלו אצל הנתבעת.

2.התובעת טוענת כי בשנת 2005 הקימה שני גני ילדים בהתאם להוראות מדינת ישראל/משרד-החינוך המאפשרות פתיחת גן במקביל להגשת בקשה לרישוי.

לטענתה, בשל התמשכות הליך הרישוי קיבלה הנתבעת לידיה את התקצוב בגין הילדים שלמדו למעשה בגני התובעת והמשיכה לקבל את הכספים תוך הסתמכות על דיווח שקרי, לפיו ילדים אלו לומדים בגניה ולא בגני התובעת.

3.לטענת התובעת, בשנת הלימודים תשס"ו, קרי מיום 1.9.05 ועד 31.6.06, למדו בגניה 67 ילדים בשני גנים (35 ילדים בגן אחד ו-32 בגן השני).

בפועל, לקראת חודש ספטמבר 2005, והגם שהנתבעת המליצה על פתיחת הגנים, סירבה הנתבעת לרשום את אותם ילדים ברישומי גני התובעת ורשמה אותם כאילו למדו בגנים שבהפעלתה.

4.התובעת אף טוענת כי בספטמבר 2005, ובמגמה לסכל את העברת התקציב לתובעת ולאפשר לה להמשיך את הפעילות, הוציאה הנתבעת צו סגירה מינהלי בחוסר תום לב נגד גני התובעת, בטענה כי אינם מאושרים תכנונית ובטיחותית ואינם עומדים בתנאי החוק, וזאת כאמור בניגוד למכתבה ממרץ 2005, עובר לפתיחת שנת הלימודים, בו הודיעה למשרד החינוך כי אינה מתנגדת להקמת הגנים ואף שיבחה את התובעת בפעילותה.

5.התובעת טוענת כי הגישה עוד ביוני 2005 בקשה לשימוש חורג, ברם הטיפול בו התעכב נוכח סירוב הנתבעת, משיקולים זרים, לחתום על התוכניות שהוגשו לועדה לתכנון ובניה, ותוך ניצול העובדה שראש המועצה המקומית היה חבר הועדה.

צו הסגירה בוטל, לאחר שנמצא כי הגנים תקינים ובטיחותיים ומשרד החינוך נתן ביום ביום 2.8.06 אישור רשיון שתוקפו רטרואקטיבי מתחילת שנת הלימודים ועד תומה.