חכמון נ' יובב

הנתבע הביע ביקורת על תפקודו של הנתבע כחבר וועד המושב וכמזכיר הוועד במשלוח מכתב אל מבקר המועצה האזורית, יו"ר המועצה האיזורית, היועצת המשפטית שלה וכן העוזרת האישית ליו"ר המועצה. בגין ביקורת זו, הוגשה התביעה שבפני, שעילתה בחוק איסור לשון הרע, התשכ"ה – 1965.

רקע עובדתי

1. התובע והנתבע מתגוררים במושב כסלון במועצה אזורית מטה יהודה. התובע הוא יליד המושב, והתגורר בו כל חייו. מאז שנת 2005 מכהן התובע כחבר וועד המושב, ומחודש מאי 2011 הוא שימש במקביל גם כמזכיר המושב, תפקיד אותו הוא מילא בשכר.

2. יודגש כי חברי וועד המושב נבחרים בבחירות בהן נוטלים חלק חברי המושב, ההתמודדות בבחירות נעשית ברשימות מעין מפלגתיות. הכהונה בוועד נעשית בהתנדבות.

3. חברי הוועד, שלא התמודדו במסגרת הרשימה בה התמודד התובע, התנגדו לכהונה הכפולה של התובע, הן כחבר וועד והן כמזכיר, והתריעו בפניו ובפני יו"ר הוועד (שהיה חבר ב"רשימה" אחת עם התובע) שכהונה זו עומדת בניגוד לחוק. בשלב כלשהו בראשית שנת 2014, פנתה חברת הוועד, הגב' בת זלינגר, בתלונה לראש המועצה. ביום 28.4.14 פנה מבקר המועצה אל התובע, והודיע לו שלא ניתן לבצע את שני התפקידים (חבר וועד ומזכיר), ולפיכך הוא נדרש לבחור באחד משניהם.

4. ביום 31.7.14 הפיץ התובע מכתב בקרב חברי המושב, לפיו אין בכוונתו להתפטר מאף אחד משני התפקידים אותם הוא מבצע.

5. הנתבע, שכאמור מתגורר אף הוא במושב, לא היה שבע רצון מתפקודו של התובע בשני כובעיו, וביום 9.9.14, לאחר שנודע לו מפי חברי מושב אחרים שישנה מניעה חוקית לכהונתו של התובע בשני התפקידים האמורים, הוא פנה בתלונה לאותם גורמים במועצה האיזורית שנזכרו לעיל. כיוון שלטענת התובע, במשלוח התלונה יש משום פרסום לשון הרע כלפיו, להלן היא תובא במלואה:

   "שמי יובב זוהר, תושב כסלון.

   במושב כסלון מכהן אדם בשם משה חכמון בתפקיד מזכיר הוועד המקומי. הוא מבצע את תפקידו בצורה לקויה ביותר בלשון המעטה. והוא נשאר בתפקיד זה בשל קיומה של קואליציה חמולתית המאפשרת זאת, בניגוד לאינטרסים של טובת הישוב. בבחירות האחרונות לרשויות המקומיות נבחר אותו אדם גם כחבר בוועד המקומי, וכיום הוא מתפקד תחת שני כובעים – מזכיר הוועד וחבר הוועד (בעל זכות הצבעה כחלק מהקואליציה) בניגוד מוחלט לחוק ולכללי המנהל התקין. המצב אינו משתנה משום שהוא נתמך ע"י הקואליציה, שאינה מאפשרת כל שינוי. אותו אדם מנהל כיום בפועל את הוועד המקומי ומתנהל באמצעות איומים ואלימות מילולית ומסרב לכל אפשרות של חזרה למנהל תקין, בתמיכת יו"ר הוועדה וחברת הקואליציה הנוספת.

   כאמור, החלטותיו ופעולותיו מסבות למושב ולאגודה נזקים רבים בתחומים הכלכלי, החברתי - תרבותי, והמנהל התקין ופוגע אנושות באמון התושבים וביכולת המושב להתפתח.

   ידוע לי כי נעשתה אליך פניה ע"י חברי האופוזיציה בוועד המקומי וכי שלחת מכתב לוועד האגודה ובו אתה מבהיר כי מצב זה אינו חוקי והם מתבקשים להסדיר אותו לאלתר.

   מטבע הדברים, יו"ר הוועד מסרב להעביר את המכתב לידיעת הציבור ולכן אין לי אפשרות לעיין בו.

   כידוע לך, התייחסותך לנושא התרחשה כבר לפני זמן רב והעניינים ממשיכים להתרחש באותו צורה.