ת"א 57098-03-15 קוסמודילר בע"מ נ' עירית חדרה

מבוא ועובדות מוסכמות:

1.האם היטל השבחה אשר שולם ביתר ומוחזר למשלם, נושא הפרשי ריבית פיגורים כמשמעותם בחוק הרשויות המקומיות (ריבית, הפרשי הצמדה ותשלומי חובה), התש"מ – 1980 (להלן: "חוק ההצמדה"), וזאת ממועד תשלום ההיטל, כטענת התובעת, או שמא ממועד קביעת השמאי המכריע, כטענת הנתבעות.

זו השאלה שבמחלוקת בין בעלי הדין בתביעה דנן, והיא תידון ותוכרע להלן.

2.במועדים הרלוונטיים לתביעה הייתה התובעת בעלת זכויות במקרקעין הידועים כגוש 10049 חלקות 109-111 ו-27 ברח' דוד אלעזר בחדרה (להלן: "המגרש").

נתבעת 1 הינה רשות מקומית ונתבעת 2 הינה מוסד התכנון העירוני, האחראי ומוסמך על פי דין, בין היתר, לגביית היטלי השבחה (לשם הנוחות, שתי הנתבעות תקראנה להלן, ביחד "הנתבעת").

3.ביום 31.12.13 נערך ונחתם הסכם לפיו מכרה התובעת את זכויותיה במגרש לאחרים. הנתבעת הזמינה שומת השבחה ביחס למגרש, ובעקבות זאת היא מסרה לתובעת ביום 19.2.14 דרישה לתשלום היטל השבחה בסך של 2,225,184.81 ₪ (להלן: "היטל ההשבחה").

4.ביום 1.5.14 שילמה התובעת לנתבעת תחת מחאה את היטל ההשבחה ובמקביל היא פנתה אליה בבקשה למינוי שמאי מכריע.

ביום 28.12.14 הוציא השמאי המכריע שומה מתוקנת ולפיה היטל ההשבחה אשר נדרש מהתובעת הוקטן באופן משמעותי, ועמד על סך של כ-892,000 ₪ (להלן: "השומה המתוקנת"). בנסיבות העניין, ביום 28.1.15 נתנה הנתבעת הוראה להשבת היטל ההשבחה אשר גבתה ביתר מהתובעת, ויום למחרת, 29.1.15, הוחזר לחשבון האחרונה סך של 1,337,021 ₪ כאשר הסכום הנ"ל כולל הפרשי הצמדה בלבד ממועד תשלום היטל ההשבחה ועד למועד ביצוע ההחזר (להלן: "חיוב היתר").

5.מכאן דרישת התובעת לחייב את הנתבעת בתשלום ריבית פיגורים על חיוב היתר, כמשמעותם בחוק ההצמדה, וזאת ממועד תשלום היטל ההשבחה, 1.5.14, ועד למועד ההשבה ביום 29.1.15. סכום זה על פי חישובי התובעת מגיע לסך של 83,491 ₪.

6.הואיל והמחלוקת בין בעלי הדין הינה משפטית גרידא, הם הגיעו להסכמה דיונית אשר קיבלה תוקף של החלטה, לפיה פסק הדין בתביעה ניתן שלא על דרך הפשרה לאחר שכל צד יסכם טענותיו, וללא צורך בהגשת תצהירי עדות ראשית וחקירת עדים.