ת"א 51729-12-11 בדראן נ' בדראן ואח'

ת"א 51729-12-11 בדראן נ' בדראן

1.בפני תביעה להצהיר על זכותו של התובע ושל נתבע 1 להירשם כבעלי זכות החכירה (מחצית) במקרקעין, הידועים כגוש 8818 חלקה 81 באדמות כפר ג'ת במשולש [להלן: החלקה], אשר בבעלות רשות הפיתוח ומנוהלים ע"י רשות מקרקעי ישראל, לשעבר מינהל מקרקעי ישראל [להלן: המינהל]. מדובר בקרקע חקלאית.

אין חולק כי התובע ונתבע 1 זכאים להירשם כבעלי הזכויות כמבוקש, אלא שלטענת המינהל הרישום כפוף לחתימה על הסכם החכירה הסטנדרטי של אדמה חקלאית, הכולל תניית שינוי יעוד ומנגנון פיצויים במקרה כזה. [להלן ייקראו התובע ונתבע 1 גם "התובעים"].

2.זו לשון תניית שינוי הייעוד ב""חוזה חכירה" (עיבודים חקלאיים לתקופה ארוכה)", השנויה במחלוקת:

"15. א.מוסכם בין הצדדים כי במקרה שישונה יעוד המוחכר, כולו או מקצתו, על ידי תוכנית בין על פי חוק התיכנון והבניה תשכ"ה – 1965, ובין על פי כל דין, רשאית המחכירה, על אף כל האמור בחוזה זה, להביא לידי סיום מוקדם את תקופת החכירה של המוחכר, או של חלק המוחכר אשר שינה יעודו, בהודעה מוקדמת של 6 חודשים לפחות.

 ב. החוכר יהיה זכאי לפיצוי עבור זכות החכירה לעיבוד חקלאי, שעיקרה הפסד הכנסה עתידי הנובעת מהעיבוד החקלאי לכל יתרת תקופת החכירה. בקביעת הפסד הכנסה עתידי ילקחו בחשבון ההשקעות והמתקנים שבמוחכר....".

(להלן: תניית או סעיף שינוי היעוד).

3.עובדות רקע (שאינן שנויות במחלוקת)  

3.1.בשנת 1986 הגיש המינהל, בכובעו כאפוטרופוס לנכסי נפקדים, תביעה (ת.א. 920/86 בבימ"ש השלום בחדרה) לסילוק יד מחמוד מוחמד יונס ז"ל ואמו אמנה מחמוד בדראן ז"ל [להלן: מחמוד, אמנה ו/או המנוחים] מהחלקה, בהיותה רשומה בבעלות מוחמד מחמוד יונס שהיה נפקד [הסב]. בתגובה, טענו הנתבעים דאז כי החלקה נמסרה לאמנה ע"י בעלה מוחמד יונס עוד בשנת 1947, במסגרת הסדר מזונות וטרם עזיבתו את הארץ והפיכתו לנפקד.

3.2.אמנה הגישה תביעה ב-ת.א. 421/88 מחוזי חיפה, להצהיר על בעלותה בחלקה, מכוח קבלת החזקה בה ועיבודה עפ"י ההסכם הנ"ל בינה לבין בעלה, אביו של מחמוד, עובר לכניסתו לתוקף של החוק לנכסי נפקדים.

3.3.המנוחים, אמנה ומחמוד, הגיעו להסדר פשרה עם המינהל בשני ההליכים הנ"ל [להלן: הסדר הפשרה]. התובע ונתבע 1 באים בנעליהם כיורשיהם.

זו לשון הסדר הפשרה:

"1.המינהל יחכיר לנתבעים את המקרקעין נשוא הדיון הידועים בתור גוש 8818 חלקה 81 מאדמות כפר ג'ת להלן 'המקרקעין' לתקופה של 49 שנים החל משנת 1982.